把“委员建言”转化为“承办之事”

“公司没有按照劳动合同约定提供劳动条件、没有给我缴纳社保，还拖欠了8300元的工资，现在我要求公司支付我被拖欠的工资，并支付解除劳动关系的经济补偿2500元……”7月底的一天，在重庆市渝中区工会劳动纠纷人民调解委员会（以下简称工会调委会）的调解室内，该区一家货运企业的员工刘强提出诉求。

面对刘强的诉求，该企业负责人称，公司认同工资未发的事实，但是经过财务核算，未发工资为8000元，同时双方已协商解除劳动关系，且也给予了一定的经济补偿，员工提出再行支付经济补偿毫无依据。

就在双方僵持不下之际，调解员与渝中区总工会公益律师及时介入，通过讲事实、摆证据等方式，让双方冷静下来，并最终达成意向，公司支付给刘强7710元的未发工资和车辆过路费590元，总计8300元。刘强撤回了解除劳动关系经济补偿诉求。双方签订调解协议后，在调解员的见证下，企业现场将8300元支付给刘强。

“真正做到‘维权不止于调解，服务深植于人心’。”重庆市政协六届二次会议第1055号提案督办调研组见证了当事双方从剑拔弩张到握手言和全过程，并给予评价。

类似的场景也发生在九龙坡区工会调委会内。当天，由重庆市政协委员、提案者、提案承办单位相关负责人组成的调研组实地调研渝中区、九龙坡区劳动领域矛盾纠纷源头治理情况，并与相关区县总工会负责人深入交流后谈到，提案督办是提升提案办理质效、推动提案办理成果转化的有效形式。重庆市总工会主动参与劳动领域矛盾纠纷源头治理，率先建成“工会+法院+检察院+人社+司法”群众性劳动争议化解“五方联动机制”，构建起具有重庆特色、符合工作规律、满足新时代需求的劳动争议多元化解工作格局，为防范化解劳动领域矛盾纠纷提供了丰富的“枫桥经验”实践。

记者了解到，今年重庆两会期间，市政协总工会界别提出的《关于深化“五方联动机制”建设谱写新时代“枫桥经验”重庆实践劳动篇的建议》表示，由于“五方联动机制”建立时间不长，一些工作尚在探索推进，其作用发挥与党政要求、群众期盼还存在差距。为此建议：健全完善工作机制，进一步织密联动网络；着力推动数字赋能，进一步提升联动效率；加强业务多跨协同，进一步汇聚联动合力；稳步开展区县试点，进一步探索联动模式。

“这份提案提出后，很快被确定为市政协今年的重点提案。”重庆市总工会党组书记、副主席余季平表示，市总工会是该提案的主办单位，会同市高级人民法院、市检察院、市人社局、市司法局4家协办单位，全力将“委员建言”转化为“承办之事”。

据介绍，今年以来，重庆市总工会与联动机制的成员单位通过规范组织建设、落实履职保障、扩大工作覆盖、建强调解队伍，在全市建成全域性矛盾纠纷化解网络，培养调解员300余人，并在全市择优选定了渝中区、九龙坡区等10个区县开展为期3年的工作试点。

与此同时，重庆市总工会还积极推进数字工会建设，将信息技术运用于工会法律咨询、调解、信访等工作，探索工会法律服务与劳动仲裁、人民调解、司法确认、职工信访等领域协同配合的方法路径，努力实现一平台多跨协同办结化解劳动争议。建立工会12351热线服务与司法12348、人社12333热线的知识库、座席资源共享机制，实现一平台受理、解决职工法律问题。在工会设立云法庭，开展智慧调解等，实现多部门联合参与重大、疑难案件处置，以劳动争议高效化解助力基层社会治理。

余季平表示，为进一步办好“委员建言”，市级“五方联动机制”成员单位高度重视，深入推进，在健全机制、示范引领、数字赋能方面谋划了推动落实落地的具体措施。印发系列文件推动涉劳纠纷案结事了，实现纠纷化解全过程闭环；各成员单位协同开展劳动法律监督、共同开展法治宣传教育；合力建设全市劳动争议领域调解员库；推动打通市高法院“全域智慧法院”，市人社局“互联网+调解”“易简裁”，市司法局“法治·渝智调”，市总工会“数字工会”等应用，实现接入处理和调取数据功能等。

截至目前，重庆工会调解组织已入驻人民法院调解平台，渝中区、长寿区、江津区及永川区等地工会已入驻人社部“互联网+调解”平台，办理案件766件。