吉林梨树县总工会推行“工会小组+”赋能模式，打通民主管理“最后一公里”

日前，在吉林省新天龙实业股份有限公司酒精车间蒸馏班组班前会上，一场关于“如何降低蒸汽单耗”的“班组微协商”正在热烈进行。这是吉林省四平市梨树县总工会以该企业为“创新实践基地”，探索“工会小组+”赋能模式，打通民主管理“最后一公里”的生动缩影。

如何让基层民主从“纸面”落到“地面”？梨树县总工会给出的答案是：把工会小组建强在车间班组，让民主管理落实到一线。近期，县总工会深入吉林省新天龙实业股份有限公司，通过“解剖麻雀”式的调研指导，将企业原有的“公司工会—车间工会小组”联动机制，系统提升为可复制、可推广的“工会小组+”赋能模式，实现从“点上盆景”到“面上风景”的跨越。

重心下沉：把“神经末梢”建成“战斗堡垒”

“工会小组不能只是发发福利、搞搞活动的‘兴趣小组’，而要成为企业民主管理的‘桥头堡’。”县总工会负责人在调研时明确提出了功能升级的新要求。

在新天龙公司，工会小组已实现生产车间、职能部门全覆盖。在此基础上，县总工会指导企业推行“工会小组+”赋能模式：依托全国五一劳动奖章获得者聂君等先锋力量，将省劳动模范孙国敬劳模创新工作室的功能下沉到班组，工会小组长同时担任创新联络员，让民主议事的触角从“生活琐事”向“生产技术难题”延伸；设立“班组安全哨兵岗”，将安全生产监督权交给一线职工，实现民主管理与安全生产深度融合。

如今，酒精车间工会小组围绕安全生产、提质增效、节能降耗、团队建设等方面提出12条建议，已直接转化为降本增效的实际成果。

机制创新：开通诉求表达的“双轨直通车”

为解决基层声音层层传递可能存在的衰减问题，县总工会指导新天龙公司建立“双轨制”诉求表达通道。

上行轨道上，县总工会协助企业升级“职工说事”平台，试点开通“码上说、马上办”线上直通车。职工扫码即可匿名或实名向公司工会反映问题。

下行轨道上，制度化推行“主席接待日进班组”。公司工会主席带头，带着笔记本走车间、访班组，一线办公。目前已累计记录职工诉求20条，推动解决了安全隐患排查、岗位技术授业、职工服务提升、困难职工帮扶等一批民生实事。

“以前提意见像扔石头进井，听不见响。现在扫码就能说，工会主席还定期来班组当面听，感觉我们的话真被当回事了。”饲料车间一名职工感慨道。

闭环管理：从“被动接单”到“共同缔造”

县总工会引入“共同缔造”理念，指导工会小组开展“微心愿·共协商”项目。在新天龙公司，每个工会小组每月召开议事会，围绕安全生产、提质增效、节能降耗、技能提升、薪酬福利、困难帮扶等职工关心的“身边事”，形成“收集—筛选—协商—办结—反馈—评议”的全流程闭环。

更关键的变化在于，职工不再仅仅是问题的提出者，更成为解决方案的参与者。例如在安全生产隐患排查中，职工既是“观察员”又是“监督员”，对生产设备、工作环境、消防设施、防护用品等关键环节安全疑点、风险隐患主动献言献策，参与现场整改；在岗位技术授业工作中，建立“老带新”微课堂，组织劳模、工匠及先锋人物与班组技术骨干，围绕岗位关键操作要点录制系列微视频，通过直观化、碎片化的教学方式，帮助新员工快速掌握操作技能，有效缩短独立顶岗周期，降低作业误操作风险，切实提升岗位培训实效。这种“大家的事大家商量着办”的模式，让民主管理变成了一场全员参与的“共建行动”。

标准引领：让“新天龙经验”成为全县范本

在总结新天龙公司实践的基础上，县总工会正着手制定《工会小组工作指导手册》，明确“五个一”建设标准：一个规范的议事场所、一本详实的民情日记、一套清晰的议事流程、一块透明的公示栏、一支活跃的骨干队伍。同时，将新天龙公司解决职工急难愁盼的典型案例编入教材，作为全县工会小组长的培训内容。

“县总工会的指导让我们从‘经验型’走向了‘标准化’。”新天龙公司工会主席表示，如今职工参与企业管理的热情持续高涨，一批批合理化建议转化为生产优化、节能降耗的实际成效，企业与职工真正形成了共商共建共享的命运共同体。

县总工会负责人表示，下一步将以新天龙公司为“样板间”，在全县规模以上企业中分批次推广“工会小组+”赋能模式，让民主管理的“最后一公里”变成服务职工的“最美零距离”，以基层工会建设的新成效，为县域经济高质量发展注入更强动力。（工人日报客户端记者 柳姗姗 彭冰）