勿让投机者混上农民工子弟的教育“便车”

近日，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，其中关于“增加农村学生上重点高校人数”的要求，对于大量身处农村贫困地区，无法随父母到城镇上学的农民工子女来说无疑是希望、是光明，也是他们缩短起点上的差距和真正融入城市的重要契机。当看到《意见》中“继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生，形成保障农村学生上重点高校的长效机制”时，笔者不禁喜从中来，为国家及时出台政策确保教育公平和打造“促进公平、科学选才、监督有力的体制机制”的做法深感鼓舞和兴奋。

但9月15日新华网一则关于海南省部分县城领导将子女送往贫困县高中就读，与农村孩子争夺政策照顾机会的新闻却让笔者忿由心生。本是促进城乡教育公平、实现农民工子女人生出彩机会公平的好政策，却被一些人当成满足一己之私的“好便车”，不禁让人唏嘘感慨：这不仅仅是“利益均沾”的贪婪，更是 “道德血液”的缺失。

多年来，广大农村为我国社会主义现代化建设事业做出了巨大的贡献，付出了很大的牺牲，客观上造成城乡差距不断扩大的现实，其中城乡教育水平的巨大差距便是一例。几十年来，大量农民工从乡村来到城市，为城镇的现代化建设付出了辛劳和青春。他们身在城市，但其子女由于户籍制度等限制，往往只能留在农村上学；即便进了城，也无法与城里孩子享受同等教育，甚至花钱都买不到旁听生的资格，更遑论将学籍转入城镇。与此同时，优质教育资源不断向相对富裕的城镇集中，又使得城乡基础教育的差距进一步拉大。国务院正是在此背景下出台政策补偿措施，扩大重点高校对农村贫困地区学生的招收力度，着力拓宽农村孩子的成材渠道，以破解社会阶层固化痼疾，促进社会阶层纵向流动。同时，各地重点高校通过深入实施农村贫困地区定向招生专项计划等措施，向农村贫寒学子倾斜政策，成效明显并获得社会各界广泛好评。

然而，好政策却在一些地方没有得到好的执行。领导子女争夺政策照顾一事，不能不说是“上有政策，下有政策”在教育领域的又一典型。以往，优质教育资源往往集中在城镇，农民工只能想方设法送子女到城里上学，以此作为“农二代”转身“城里人”的敲门砖。如今，农村贫困地区定向招生专项计划固然为农民子弟改变命运打开了一扇窗，但客观上也给一些人投机钻营留出了政策上的空子，譬如政策并未限定农村户籍，一定程度上造成了海南省“越来越多县城领导不再送子女到省城读书，而是送往贫困县高中就读”的“逆规律”现象。但即便限定了农村户籍，在很多基层贫困地区，一些官员利用权力为子女更改农村户籍亦并非难事。

考试招生制度是我国教育制度的重要内容，确保其权威性和公平性至关重要。在考试招生制度改革大幕开启的背景下，更要通过进一步完善和细化贫困地区定向招生专项计划工作的政策规定，强化制度保障，深化改革攻坚，堵住政策漏洞。如针对绝大多数农村贫困地区学生从小学到高中都在本地就读的实际情况，要求考生必须具有贫困地区农村户籍，并要求其具有当地初中三年、高中三年的学籍等，防范通过临时更改户籍搭便车的做法。同时，要着力改革监督管理机制，加强信息公开，进一步增强贫困地区定向招生专项计划的全程公开透明，并加大违规查处力度。如在有关部门对考生资格进行严格审核的基础上，及时全程公开报名者的相关信息，并畅通投诉举报渠道，确保该工作在阳光下运作，让国家政策关爱的阳光真正照到农二代学子的身上，让好政策真正暖人心。（甘创业）