江西省总工会“建家、强家、暖家”专项行动巡礼

江西省人大常委会副主任、省总工会主席谢亦森（前排右二）在企业调研 （曾思云/摄）

江西省总工会党组书记、省总工会常务副主席饶剑民（左一）在修水县慰问受灾职工 （田安琪/摄）

“用2年时间，使基层工会强起来。”江西省总工会这届班子把增“三性”、去“四化”，加强基层工会建设作为重点工作。去年，江西省工会系统开展了“进园区、强基层、惠职工、促发展”活动，让园区工会壮大起来了。今年，江西省总开展了“建家、强家、暖家”专项行动，着力让基层工会“强起来、转起来、活起来”。

本次专项行动的总体目标是，最大限度提升工会组建率和职工入会率、最大范围地加强基层工会“六有”规范化建设、最大程度地发挥工会组织的作用。力争通过一年的努力，使基层工会覆盖面明显扩大，服务职工能力明显提高，工会组织吸引力、凝聚力明显增强，实现全省工会建会率、入会率达90%以上，基层工会数和工会会员数增长3.5%以上。

江西省人大常委会副主任、省总工会主席谢亦森说，要以此为契机，作为工会改革的重要内容和转变作风的重要举措，不断夯实基层工会工作，增强基层工会组织的凝聚力和吸引力，为职工群众提供全方位服务，让工会“娘家人”的称号更加名副其实。

围绕中心 找准工会工作切入点

4月19日，江西省总工会召开主席办公会，研究部署在全省工会系统开展“建家、强家、暖家”专项行动，并下发了《江西省总工会开展“建家、强家、暖家”专项行动方案》。

开展专项行动，是落实全总“强基层、补短板、增活力”行动的重要举措，是对全省工会干部“进园区、强基层、惠职工、促发展”专项行动的继续深化，是学习推广上海顾村经验的具体行动，是适应和推进工会改革的有力抓手，也是今年江西省总工会一项全局性的中心工作。

据了解，“建家”行动的主要任务是以非公企业为突破口，抓好工会组建和职工（农民工）入会工作；“强家”行动则是按照“六有”的标准抓好已建工会组织的规范化建设，健全完善各项工作制度，加强职工活动场所建设；“暖家”行动则旨在抓好维权服务工作，发挥工会组织的作用。

行动期间，江西省总工会坚持“两查一考”（调查、督查和考评）工作机制，省总工会领导班子成员分组带队下到11个设区市，对活动开展情况进行及时跟踪督查。

与此同时，江西各级工会也开展了“建家、强家、暖家”专项行动，各市区总工会也组织相应调研小组，对属地范围内基层工会进行调研督导，并根据实际情况提出了对策，有力地推动了“三家”活动的深入开展。

6月23日，江西省总工会召开专项行动调研汇报会。省总工会7个调研组依次汇报了调研的基本情况、主要做法、存在问题及下一步打算等情况，以及对行动开展的意见建议。

“建家、强家、暖家”专项行动总体上看，一是有声势但总体进展不平衡。专项行动已在全省各地普遍开展，但有的县区还处于刚刚起步状态。二是有效果但效果不是很明显。开展专项行动以来，各地取得了较好的成效，但建会率、入会率和发行普惠卡率目前还未看到明显的变化。三是有亮点但亮点不够突出。

“工会组建率还不高、场所还不够完善、制度还不够规范……”针对调研中发现的问题，江西省总加强了与省住建厅、省人社厅等单位的联系和沟通，共同推进工会基层组织建设。

就做好下一阶段工作，谢亦森指出，要按照谁调研谁督导的原则，对各设区市“建家、强家、暖家”专项行动进展情况进行通报。同时，针对调研存在的问题，进行总结归类，并适时下发督办通知，上下联动，同心同德，共同把此项工作做好。

夯实基础 激发基层工会新动力

在江西省总推动下，基层工会组建不断夯实。抚州市根据行业和区域特点，立足当地特色产业和农业专业合作化组织，引导南丰密桔、广昌白莲、东乡生猪、金溪香料、崇仁麻鸡等产业以及民营医院、民营学校等行业（协会）成建制建立工会组织。目前，抚州基层工会组织6832家，建会率达95.3%；会员51.5万人，入会率达93.6%，其中农民工会员27.1万人，入会率87.4%。

宜丰县委、县政府在工业园区推行企业管理创星定级工作，专门下发了《关于加强非公企业工会组建工作的通知》，明确县总工会参与评级打分，工会工作在其中占有3分，推动园区企业主动建会。同时，宜丰县总与县委组织部联合下发了《关于加强农村党建带工建工作的意见》。目前，宜丰县园区企业建会率和入会率均超过95%，实现了全县207个行政村（社区）全面建会，组建率为100%。

南昌县总工会突出两个重点推动工会组建全覆盖：一是以农民工入会为重点，着眼南昌县“建筑之乡”特色，聚焦建筑项目、物流快递、餐饮酒店、物流管理等重点领域、重点行业和重点企业，积极探索“联建式推进、项目化运作、区域性服务”的项目工地工会组建新模式，通过与城建局联合，在园区内组建工程建设项目工会；二是以两新组织（新经济组织、新社会组织）建会和“两非”职工（非正规就业、非标准劳动关系职工）入会为重点，以社区（村）、行业、区域、农村合作社为单位，组建联合工会或工会联合会，探索企业体制外职工入会新路径，推行“唯商圈不唯商家、唯会籍不唯身份、唯机制覆盖不唯体制所属”的商圈建会模式，依托玺悦城电商基地、莲塘镇综合市场等商圈，成立商圈小微企业联合工会，实现了小微企业有效覆盖。今年上半年，新增基层工会55家，新增会员2765人，其中农民工会员1005人。

“加入工会真好，工会就是我们的‘娘家人’，让我们找到了靠山。”说这话的是四川籍在昌务工人员张长青。2000年，张长青和爱人来到南昌务工，在南昌经开区一家企业工作。今年年初，公司因生产经营需要，在事先未与张长青等多名职工协商的情况下，将他们调到了新的工作岗位，由于新的工作岗位待遇并没有之前的好，这引发了张长青等职工不满，于是他们找到公司工会反映该情况，最终在南昌经开区总工会的协调下解决了问题，张长青等多名职工返回原岗位，这件事情让张长青等感动不已。

据统计显示，截至今年8月，全省新增基层工会1446家，其中新增非公企业工会711家，新增工会会员12.2294万人。

同时，经过督导，“职工之家”阵地建设不断增强。抚州市将“职工之家”建设列入与市政府召开的联席会议重要议题，将职工之家建设作为民生工程纳入“十三五”规划，按照能建则建，能划拨则划拨的原则，确保在3至5年内建成园区的“职工之家”；吉安市井开区投资2200余万元、建设占地5000平方米的东区“职工活动中心”，吉水、永新和永丰等县在原有基础上增设了“劳动仲裁庭”“职工超市”和“职工歌舞厅”等设施和功能，让工会会员使用；九江市总工会投入80多万元，把一个旧厂房改造成为面积2880平方米、功能齐全的职工活动中心。