凝心聚力 真抓实干 当好职工的“娘家人”【2】

C 五年来，市总工会始终致力构建和谐劳动关系，在推进全面依法治国中履行起了代表维护职工合法权益的基本职责。

保障职工合法权益是工会组织的基本职责使命。近年来，市总工会注重从源头参与，拓展职工维权广度深度，推动将集体合同条例修订、企事业民主管理制度建设、人民团体协商机制建设等纳入市委全面深化改革内容，参与起草修订《重庆市集体合同条例》《中共重庆市委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《市人民政府、市总工会联席会议制度》等地方法规和制度文件，促进政府与工会、政府部门与产业工会联席会议制度建设，发挥政协工会界别在参与协商民主中反映职工意愿和工会主张的渠道作用，推动健全协调劳动关系三方机制。同时，建立完善市、区县厂务公开协调领导机构，开展民主管理建制专项行动、示范单位创建活动、职工代表轮训工作和“公开解难题、民主促发展”主题活动。

据统计，全市已建会公有制企事业单位职代会及厂务公开建制率达95%、非公有制企业达85%，分别提高5%、10%。持续开展“集中要约彩虹行动”，实施集体合同攻坚行动和工资集体协商提质增效计划。目前，全市签订集体合同3.6万份，覆盖企业19.2万家，覆盖职工470.5万人，建制覆盖率从80%提高到90.9%。

此外，市总工会还完善了职工维权快速反应和应急处置机制，依托职工服务阵地和网络平台设立窗口提供法律服务，开展“千名律师进企业服务职工在基层”工作，首批招募律师志愿者389名，联系企业3097家、覆盖职工45.8万人，全市工会接待职工群众信访量同比下降19.9%；修订工会法律援助办法，开展工会劳动法律监督试点，推动与23个重庆籍农民工聚集度高的省市签订联动维权合作协议；开展女职工“关爱行动”，切实维护女职工合法权益和特殊利益。五年来，累计实施法律援助7000余件，同比增加133%，开展省际城际间联动维权60余次，为职工追回劳动经济权益1.3亿元。

D 五年来，市总工会始终坚持服务职工的工作生命线，在推进全面建成小康社会中担负起了促进发展成果共享的重要职责。

以标准化、基层化、链条化为重点，市总工会推动困难职工帮扶中心向职工服务中心转型升级，全市三级职工帮扶服务体系基本形成。目前，已建成市和区县职工服务中心41个、帮扶站点9439个、爱心妈咪小屋300个、爱心网点1128个，其中帮扶站点新增2500余个。此外，市总工会还联手其他群团组织依托区域性党群服务中心建设群团服务站，进驻乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心开展群团服务项目，拓展了工会服务的空间。据统计，市总工会牵头打造群团服务站示范点15个、户外劳动者“爱心驿站”示范点100个，支持区县探索在市外农民工聚集地建设流动服务站。

以全覆盖、点对点、互助帮为重点，市总工会做实拓展帮扶服务。五年来，筹集困难帮扶资金17.1亿元，同比增加74.5%，推进“四季帮扶”品牌落地，助推全市建档困难职工由12.5万户减少至4.5万户；开展就业创新培训41.8万人次、提供就业服务50.8万人次，分别同比增加74.2%、30.3%。2014年以来累计参加互助保障职工471万人次，筹集互助金2.5亿元，惠及职工4万人次，缓解了职工因病致困问题；成立重庆市温暖基金会，两年募集5300万元的物资和资金，实施公益项目6个，惠及职工50万人；开展“光明助困”行动，免费为3万名困难职工实施白内障手术。加大关爱服务农民工的力度，开展农民工学历与技能提升计划、工资支付专项检查、“平安返乡”、心理疏导等工作。

以抓协调、筹资金、促精准为重点，市总工会阶段性完成各级工会对口帮扶贫困区县、乡镇、村的政治任务，市总工会扶贫集团五年筹资4600万元助推南川“脱贫摘帽”，并转战帮扶深度贫困的酉阳县浪坪乡。同时，认真做好对口援藏工作，三年筹集资金604万元，援助昌都地区职工服务阵地建设等项目。

E 五年来，市总工会始终勇于自我革新，在推进群团改革试点中担当起了为全国工会系统提供有益经验的艰巨责任。

作为群团改革试点单位之一，市总工会坚持战略导向、问题导向、需求导向，在市委和区县党委的统一领导下，坚决完成中央交办的群团改革试点任务。市委增设群团改革专项小组，制定《重庆市群团改革试点方案》，统筹推进全市群团改革。全市工会组织围绕强“三性”、去“四化”，以优化工作职责、健全组织体系、加强基层基础、创新方式方法、改进干部管理为抓手推进试点，以干部提质、基层提振、阵地提档、品牌提升、管理提效“五个行动”为载体深化改革。

目前，市总工会129条改革措施逐项落地，出台制度文件51个，各区县、产业工会在创新组织形式、配强工作力量、建设服务站点、建设网上工会、转变活动方式、打造服务品牌、引导社会组织等方面实现新突破，形成了一批可复制可推广的典型经验和制度成果，得到中央深改办和全总的肯定，走在了全国工会系统的前列。坚持眼睛向下、面向基层、扩大覆盖，市总工会服务体系实现从“中梗阻”到疏通“毛细血管”的转变，破除了“高位截瘫”，并推动乡镇（街道、园区）建立总工会或工会联合会、村（社区）建立联合基层工会，开展新领域建会和农民工入会集中行动，探索联系引导社会组织有效途径，扩大了对非公经济组织和社会组织的覆盖。

目前，全市建立基层工会5.8万个、涵盖法人单位22.1万个；工会会员723.7万人，其中农民工392.9万人。五年，推荐评选全国模范职工之家106个、全国优秀工会工作者77名，市级模范职工之家349个、职工信赖娘家人20名，创建基层工会改革市级示范点43家。

为接长服务职工群众的手臂，市总工会坚持工作上网、人员上网、服务上网，服务方式实现从单一化到线下线上相结合的转变。制定《重庆市工会网上工作实施方案（2017-2020）》，开展“互联网+工会服务”进基层系列活动，推进工会组织和会员实名制管理工作，推行“互联网+工会”会员普惠性服务，推动“惠工卡”有序发放，基本形成“1网+1证+1卡”服务新通道。目前，建成职工服务网子平台66个，渝工娘家人APP用户达100万，汇聚会员350万，职工阅读量1.2亿次、互动近800万次。依托网络平台整合社会服务资源，接入优惠商品330万件和精品学习课程10万门。渝工娘家人APP和公众号入选全国百家工会新媒体。

这五年，全市各级工会组织认准了路、铆足了劲，职工群众在供给侧结构性改革中经受住了考验，工会组织在群团改革试点中赢得了挑战，办成了一批实事好事，解决了一些难题难事，政治性、先进性、群众性显著增强，服务大局、服务职工的能力显著增强，自我发展活力显著增强，重庆工运事业迈上了新起点、进入了新时代。 （周尤）

图片由市总工会提供