2018年07月13日08:03 來源：工人日報
在人社部7月12日舉行的拖欠農民工工資“黑名單”專題新聞發布會上，包括14家違法企業和6名違法人員在內的第一批拖欠農民工工資“黑名單”向社會公布。按規定，這些單位和個人不僅要受到行政處罰，“黑名單”信息還將推送至國家信用信息共享平台，由相關部門按規定，對其在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場准入、稅收優惠、評優評先等方面實施聯合懲戒。
為保障農民工工資支付，去年9月人社部專門制定印發了《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，去年11月又與國家發改委、住建部等30個部門和單位聯合簽署《關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》，開展拖欠農民工工資“黑名單”認定工作，實行跨部門聯合懲戒。
針對本次發布的首批拖欠農民工工資“黑名單”主體，國家發改委財政金融司司長陳洪宛表示，各有關部門和單位將依法限制其參與工程建設項目招投標活動﹔在一定期限內依法禁止其作為供應商參與政府採購活動﹔依法限制其取得政府供應土地﹔依法限制、暫停或取消政策性資金、政府補貼性資金和社會保障資金對其支持﹔辦理海關相關業務時，對其進出口貨物實施嚴密監管，加強單証審核、布控查驗、加工貿易擔保征收或后續稽查。
“同時，在申請股票發行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面，各相關部門均會依法依規對其採取限制性措施，並列為重點監管對象，切實加大其失信成本。”陳洪宛說，鼓勵各地、各部門把查詢使用信用信息、運用信用報告嵌入審批、監管流程中，做到“逢辦必查”。
人社部勞動監察局局長王程介紹，《辦法》規定了兩種情形將被納入黑名單：一種是克扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標准的，另一種是因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。
同時，針對違法分包、層層轉包導致拖欠農民工工資主體難以確定的問題，《辦法》還規定，將勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農民工工資且符合前款規定情形的，應將違法分包、轉包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一並列入拖欠工資“黑名單”。
下一步，人社部將加快向信用信息共享平台推送“黑名單”信息的頻次，至少每季度推送一次。通過實施跨部門聯合懲戒，使用人單位及有關人員“不願違法、不敢違法”。（記者李丹青）
