吳振祥：“深耕”基層的工會干部

在全國3萬多個街鎮中，工會主席的崗位或許並不顯眼。但是，在工會組織架構中，街鎮工會處於直接面對企業和職工的最前沿，工會能否有效發揮群團組織的橋梁和紐帶作用，街鎮工會主席擔綱著重要角色。

就是在這個崗位上，吳振祥15年如一日潛心探求基層工會之道，攻克基層工會難點﹔他以“基礎實於表象，內容重於形式”的務實作風扎根一線，用心當好職工的“娘家人”﹔他以勇於創新的進取精神和無私奉獻的高尚品格，鑄就新時期的工會之魂。

2017年5月26日，全國總工會在上海寶山區顧村鎮召開推廣“顧村經驗”觀摩交流會，作為“顧村經驗”原創者和一線推手，吳振祥的名字也隨之蜚聲全國工會系統。

潛心篤志打基礎：讓職工群眾找到自己的“家”

15年前，吳振祥從副鄉長轉崗到顧村鎮擔任鎮總工會主席。這個崗位，在吳振祥眼中有著特殊的意味：“過去職工都是單位人，生老病死企業全包。現在職工成了社會人，維權就靠工會了，怎麼會沒有作用？”

上任之初，吳振祥就馬不停蹄地在鎮域范圍內的非公企業進行廣泛調研。而調研的結果讓他更加著急了，非公企業工會組織的缺失，使他發揮工會維權職能的想法成為“無米之炊”“無源之水”。

要讓職工群眾找到屬於自己的“家”，吳振祥開始堅韌不拔地“走街串巷”。當時，加上借調來的一名干部，鎮總工會一共3個人，而大大小小非公企業有幾百家。而且，剛開始，就連很多非公企業的門都進不了，經常被人用“領導不在家”搪塞。

有一家外資企業，吳振祥上門多次，對方總是推說建立工會組織需要浦東總部同意，於是吳振祥就去浦東，浦東總部又推說需要美國總部批准。來來回回，吳振祥自己都不知道去了幾次，苦口婆心地跟他們講理、說法，歷時一年多，才得到落實。

在當時上級並沒有對非公企業建會有硬性要求的情況下，他這樣做顯得有些“自討苦吃”，但他堅定認為，作為工會主席，如果工作的出發點不是從職工群眾的需要出發，那工會工作是沒有生命力的。正是因為他十幾年踏踏實實做好企業建會工作，所以顧村率先成為上海市非公企業工會改革試點單位，成就了向全國工會推廣的“顧村經驗”。

顧村鎮有大量外來人員，從事賣菜、維修等個體經營，分散租住在當地村（居）民小區，也游離於工會組織之外。對此，吳振祥突破“建會依賴企業”的觀念，探索“租住地工會”的新模式，並率先在沈楊、星星兩個村推出，努力實現工會對來滬職工企業和社區雙覆蓋、工作和生活的雙服務，並在實踐中形成了一套行之有效的工作法，即“抓大”“圈中”“蓋小”“歸類”“聯誼”。目前，顧村鎮非公企業工會組織114家，覆蓋478家企業，工會會員約1.5萬人。

務實創新立潮頭：打造充滿能量和溫度的“家”

吳振祥一直認為，“工作的難點弱點，就是我們的著力點”，把弱的變強了，難的變易了，工會工作就能真正服務職工，贏得職工信賴。

工資收入是職工勞動經濟權益的核心，也是勞動糾紛的焦點之一。吳振祥了解到，實行計件工資仍是目前一些企業的選擇。但一些企業制定勞動定額隨意性大，約10%的職工在8小時內不能完成勞動定額，如果要求企業在8小時外支付加班工資，執行中存在困難。吳振祥選擇以此為突破點，全面推動工資集體協商工作進程。他深入企業調查研究，向行家請教，熬了好幾個通宵，拿出了平等協商計件工資的計算方法，既有效保障職工權益，又易於企業操作，到了勞動部門的認可。僅陳家村21家企業在工資集體協商中採用該公式，職工月收入就增加了200多元。

去年，顧村被確定為上海非公企業工會改革試點之后，吳振祥更是“無須揚鞭自奮蹄”，積極探索建立健全非公企業工會運行機制，聚焦“四個依法”，形成“五化”工作法，取得了實實在在的改革成效，打通工會聯系服務職工群眾的“最后一公裡”，讓職工群眾有更多獲得感。

15年來，吳振祥把工會工作當成一門科學潛心研究和實踐，成了工會工作的行家裡手。他受邀在全國鄉鎮街道工會主席培訓班上授課，到中國勞動關系學院進行學術交流，擔任上海市總工會工運調研街鎮組組長、上海市工運研究會會員和上海市企業聯合會民主管理專業委員會委員。他撰寫的《街鎮工會參與社會管理的實踐與思考》等論文，在工會系統權威期刊上發表。

老驥奮蹄再啟程：開創深化工會改革新局面

2016年，吳振祥調任寶山區總工會調研員，他把自己幾十年來深耕基層的經驗傾囊而出，全身心投入到非公企業工會改革，積極參與制訂改革方案，深更半夜，還與市、區工會領導討論工作細節。大家都說他是“最忙的調研員”。

吳振祥感到，深化工會改革要解決工會辦什麼事、如何辦事的問題。他將大量精力投入寶山深化工會改革工作中，他注重工會主責主業，在他的推進下，寶山區形成了《深化工會改革、加強協調勞動關系制度建設實施方案》“1+6”文件，力求全區工會在協調勞動關系工作上，形成縱向在各級工會之間上下聯動、橫向工會與政府相關職能部門及相關社會組織之間內外聯合的“民主管理、集體協商、法律監督、法律援助” 四位一體的協調勞動關系制度體系，力求這個制度體系在不斷完善的基礎上，貫穿若干年。

在上海市總和區總的大力支持下，寶山成立了“吳振祥勞模帶教工作坊”。吳振祥將自己多年在工會工作中探索出的經驗和做法與大家分享。他到結對帶教對象所在單位，現場指導如何開展工會工作﹔結對帶教對象在工作中遇到難點問題，老吳隨時給予幫助。

“我很平凡，但我很認真。”吳振祥絲毫沒有臨近退休的“覺悟”，依然像老黃牛一般辛勤耕耘，孺子牛一樣為職工服務，繼續在為推動工會工作創新發展盡心盡力。（記者 錢培堅 通訊員 尹奕）