2018年10月26日08:26 來源:《工人日報》
“擴大社會化工會工作者隊伍,推動納入國家社會工作專業人才隊伍體系。”工會十七大報告中的這句話讓福建廈門市思明區蓮前街道總工會職工服務站站長張玉榕代表感到很振奮。她也是此次參會代表中唯一的社會化工會工作者。
2004年,張玉榕代表通過考試成為廈門市首批工會專干,14年來,她一直扎根基層疏通著聯系職工的“神經末梢”。目前,她所在的街道共有23個社區,300多家獨立建會企業,2000多家小微企業,3萬多職工。
“建議在街道、社區、非公企業加強工會專干的力量,落實1萬名職工配備1名工會專干。”小組討論中,張玉榕代表結合街道工會“人少事多”的工作實際提出的建議引起很多代表的關注與共鳴。
重心下沉,深耕基層,打通聯系職工的“最后一公裡”,這一目標的實現最終還是要落實到隊伍建設上。會場內外,圍繞如何加強社會化工會工作者隊伍的建設,讓他們招得進,留得住,用得活,不少代表帶來了基層的生動實踐與思考。
基層工會需人干事
“真是缺人,僅僅靠體制內的干部,根本滿足不了工作需求。”江蘇代表團小組討論時,鹽城市總工會黨組書記、常務副主席單玉梅代表拋出的話題,引起了在場代表的熱議。
代表們不約而同提到——隊伍力量不足,影響基層工會轉起來、活起來。
“截至9月底,鹽城共有各種用工形式的工會社會化工作者116名,承擔著大量的基層工會工作,目前,這支隊伍的選聘正在從先行試點向規范化選配使用發展。”單玉梅代表分享了選配社會化工會工作者的“鹽城做法”。
“工會聘、工會用”“鎮街聘、工會用”“鎮街指定臨時用工人員、工會補貼經費、工會用”,這是目前鹽城工會招聘社會化工會工作者時主要採取的幾種方式。
提升社會化工會工作者的專業水平,是夯實工會服務工作的基石。在代表們的交流討論中,一些地方社會化工會工作者存在年齡偏大、業務素質不高的問題也被“擺上了桌面”。
“工會組建、維權、幫扶、工會規范化建設,工作涉及工會工作的方方面面,很多時候一個人就是一個‘站’,專業性很強”“日趨復雜化的勞動關系面前,更需要專業性人才”,在河北代表團的討論中,唐山遷安市總工會黨組書記、常務副主席張利民代表和東光縣總工會黨支部書記、常務副主席李寶輝代表,在發言中不約而同地提到了社會化工會工作者的“提素”問題。
如何留住人才?
“身份不明”“待遇不高”“通道狹窄”,在代表們的討論中,社會化工會工作者這支基層工會工作的“生力軍”面臨的現實問題也一一浮出水面。
人才招進來了,如何才能留得住?代表們紛紛支招。
“聘用人數根據工會所服務的基層數、職工數等確定,建議上級工會提出一個最低比例﹔選聘方式主要通過公開招考﹔勞動合同應與各級工會簽訂,不宜實行勞務派遣﹔以當地縣區工會新錄用事業編制工作人員的工資為參照,合理確定工會專干最低工資標准,建立正常增長機制﹔將優秀工會專干納入勞模、五一勞動獎章評選。”福建南平市委常委、統戰部部長,市總工會主席庄莉代表針對規范配備、強化激勵措施提出了具體建議。
鹽城的做法則是把工資待遇與職業資格等級挂鉤。據單玉梅代表介紹,鹽城陽縣總工會鼓勵全縣從事工會工作的人員參加國家社會工作師考試,對獲得初、中、高級証書的給予800元∼1500元的一次性補貼,並按相應職級確定工資待遇。
“在招聘公務員、事業單位在編人員時給予政策上的傾斜”“在街道、鄉鎮和開發區、工業園區以及社區、小微企業可經過民主程序,選任工會主席或專職副主席”,不少代表建議建立公平合理的晉升機制,解決職業“天花板”問題。
用事業留人
“我們寶安區社區工聯會有位清華大學的碩士生。”深圳市寶安區總工會主席歐瑞志代表的語氣中帶著自豪,他向記者講述了工聯會用事業留住人才的故事。
歐瑞志代表口中的碩士生叫石文博,目前是寶安區福海街道和平社區工聯會的黨支部書記、常務副主席。
3年前,從清華大學社會學勞工方向碩士畢業的石文博來到和平社區,成為社會化工會工作者。從本科開始就關注勞動關系問題,長期的調研讓她對工人和工會工作建立起感情。
而這正符合寶安區選聘社會化工會工作者的原則。據歐瑞志代表介紹,和平社區是一個典型的工業社區,以勞動密集型企業為主。2014年9月,深圳市總工會決定在人口高度集中的工業社區和園區建立源頭治理勞資糾紛試驗區,和平社區就是試驗區。
正是在這裡,石文博學以致用,找到了工會工作的價值和自己的職業方向。
工聯會根據工人“生物鐘”,採取“7×12小時”無縫隙工作時間,保障能在業余時間隨時服務職工﹔以職工需求為導向,採用職工喜聞樂見的方式,嚴格按照“四不兩有利”原則開展活動……目前,和平社區試驗區探索的創新模式正在全省推廣。工會會員數量也從原來的2.4萬人,發展到現在的4.7萬人。
“我們要讓真正熱愛工會工作的人才在崗位上找到價值,找到獲得感。”歐瑞志代表說,他在像石文博一樣的社會化工會工作者身上看到了工會工作新的可能性。(記者 王維硯)