“小三級”微循環大聯動服務職工

記者從深圳市龍崗區總工會獲悉，該區職工之家建設工作領導小組近日驗收了賜昱科技園區工聯會、龍紅格社區工聯會等職工之家建設工作。被驗收的企業職工之家功能齊備，成為龍崗區總工會探索構建“小三級”基層工會微循環大聯動運行體系服務職工的縮影。在推動基層工會參與社區治理中，龍崗區逐步走出一條新路子，形成完整的社區工會工作委員會－園區工會聯合會－企業工會“小三級”架構體系。

據介紹，龍崗區總工會以坂田街道為試點，探索社區工會組織架構新模式。區總工會在坂田街道9個社區成立社區工會工作委員會，下設工會聯合會和獨立企業工會，並加快建設園區工聯會。通過落實職業化工會工作者薪酬改革，建立起“職業化工會干部+專業社工+工會積極分子”人才隊伍。

在社區管理方面，龍崗區總工會建立了“三級民主管理”體系，形成企業工會與企業方聯席會議－園區職工議事會－社區職工議事會的倒逼循環路徑。“社區、園區工會定期指導召開企業工會與企業方聯席會議，議題向職工征集，議定事項向職工公開。”龍崗區總工會相關負責人介紹，對於在聯席會議企業無法解決的訴求或議題，涉及園區、社區的，則召開相應的園區和社區職工議事會協調解決，並及時向職工反饋。主動加強與社區各部門的多方聯動，對社區內職工的訴求、糾紛進行及時消化，把企業民主管理納入社區綜合治理的范疇。

同時，龍崗區總工會還建立了“三級聯處聯調”機制，形成“預防預警－應急處置－關愛幫扶”相結合、“事前－事中－事后”相統一的勞資糾紛預防調處新機制。具體做法是強化企業、園區、社區三級工會聯動，建立勞動關系動態報告制度，推行勞資糾紛日常排查機制，落實相應的勞資糾紛報告獎勵機制，加強工會在勞動關系中的源頭監督力度。發揮企業調委會、園區調委會、社區勞動爭議調解委員會的作用，制定系列基層工會參與糾紛應急處置的工作制度，完善基層各級工會組織參與勞資糾紛應急處置工作的操作規范。

目前，龍崗“小三級”基層工會組織網絡基本形成，該區基層工會組織參與調處勞資糾紛能力大幅提升。據統計，2017年坂田街道勞資爭議數量下降了18.5%，工會組織參與勞資糾紛調處率上升17.2%。其中工會組織獨立調處率是探索建設前的4倍，且40%以上的勞資矛盾在企業內部化解，80%以上的勞資矛盾可以在社區一級化解，基本做到了“小事不出廠、大事不出社區”。（記者劉友婷 通訊員廖疆軍）