2019年01月10日14:03 來源：科技日報
沒進過名牌大學，沒有過硬的學歷，卻在平凡的崗位上默默堅守，追求職業技能的完美和極致，成為各自領域中不可或缺的專業人才……在央視《大國工匠》系列節目中，一群身懷絕技的“國寶級”技工令人印象深刻。
然而，隨著我國經濟快速發展和產業轉型升級步伐的加快，技術工人數量短缺和結構性問題日益突出。在一些地區，即使是普通技能崗位也有很大缺口。
為落實創新技能導向的激勵機制，增強生產服務一線崗位對勞動者的吸引力，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於提高技術工人待遇的意見》（以下簡稱《意見》），“大國工匠”盼來了政策春風。
盼尊重，技術人才呼喚榮譽感
“技術工人佔就業人員的比重大體上為20%，高技能人才為6%，都是比較低的。”這是日前在國新辦舉行的新聞發布會上，人力資源和社會保障部副部長湯濤透露的一組數字。作為世界第二大經濟體，中國的高技能人才佔比與世界先進水平差距較大，數據顯示日本、德國等發達國家高級技工佔比高達40％—50％。
對比懸殊的數字背后是迫切的現實需求。“目前，就業市場上技術工人的求人倍率都在1.5—2，特別是高技能人才非常短缺。”湯濤說。最早從珠三角、長三角傳出的“技工荒”，如今已經蔓延至全國，成為不少企業主揮之不去的心病。
究其原因，技術工人的社會地位不夠高難脫干系。受社會環境、傳統思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年人不願意當技術工人。
“街上那些漂亮的摩托車裡就有我的簽名！”電視節目中，哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子。“我們中國的工匠也應該有這種榮譽感，社會需要給予技術人才更多尊重與重視！”一位看過《大國工匠》的網友曾如是感慨。
技術人才尤其是高技能領軍人才肩負著工業強國夢，是“中國制造”的核心競爭力。正基於此，此次《意見》圍繞技術工人培養、使用、評價、激勵和保障等環節，提出增強技術工人的職業榮譽感、自豪感和獲得感，激發工人的積極性、主動性和創造性。要在構建技能形成與提升體系，支持技術工人憑技能提高待遇，強化評價、使用和激勵工作，暢通技術工人成長成才通道等方面做出具體安排。對於高技能領軍人才，《意見》還明確提出加強服務保障，提高政治待遇、經濟待遇、社會待遇等。
“這些問題需要統籌研究、綜合施策、長期努力。”湯濤說，提高技術工人待遇政策的推出，第一次把提高技術工人待遇上升到全局高度，擺在一個重要位置，抓住了技術工人最關心、最直接、最現實的利益問題。
提待遇，人才是資本不是成本
提高技術工人收入水平，是否會加重企業負擔？
“技術工人是企業的財富，提高待遇會激發其創造性和創新性，以及開展工作的主觀能動性，為企業創造更好的效益。”在山東科瑞控股集團總工程師劉化國看來，人才是資本而不是成本，真正的人才帶來的收益要遠遠大於成本。
“文件意在明確一個導向，即技能激勵導向，通過綜合施策來解決技工短缺、高技能人才短缺的問題。”對此，湯濤表示，這是一個指導性意見，並不是強制性的要求。《意見》中重點突出了“高精尖缺”導向，提出建立基於崗位價值、能力素質、業績貢獻的工資分配機制，強化收入分配的技能價值激勵導向，而且著重指出“技高者多得、多勞者多得”。對於企業來講，工人技能水平的提升，也會進而帶來企業經濟效益的提升。
近年來，不少企業都開辦了技能大師工作室。作為技能領軍人才開展技術攻關和高技能人才培養，促進技術創新和高技能人才成長互相融合的活動場所，這種高技能人才培養的創新模式不僅體現了對高技能人才的尊重，也為不少企業帶來了福利。
在北京奔馳汽車公司，作為汽車裝調首席技師的趙郁就被譽為公司的“一塊寶”。他對公司引進生產的所有車型性能了如指掌，並且能對故障做到快速診斷、迅速排除，練就了一身聽聲辨車的絕技。以趙郁名字命名的“趙郁技能大師工作室”，不僅立足攻克技術難關，還著眼於培養創新型人才，已成為北京奔馳培養技能人才的“夢工廠”。
解難題，破“技工荒”需多管齊下
30多年來， 高鳳林做著同樣一件事——為火箭焊“心臟”。
現為中國火箭研究院工會副主席的他一直從事發動機噴管焊接，我國大型火箭最關鍵的焊接工序都是由他來完成。“高技能人才在我國科技創新、制造業發展當中，作用是不可替代的。”中華全國總工會副主席閻京華如是評價。
當前，高質量發展已成為我國經濟發展的主旋律，在實現動能轉換和質量提升的過程中，更有賴於技術工人的積極性和技術水平的提升。隻有吸引越來越多的技術人才加入到產業升級轉型中，方可筑牢“中國制造”的基石。
“一個沒有多元化技能的國家，不可能成為一個繁榮的經濟體，也不可能在世界市場競爭中脫穎而出。”中國就業促進會副會長陳宇說，中國要從制造業大國成為制造業強國，必須破解技能人才短缺難題。
中華全國總工會黨組成員李守鎮建議，解決“技工荒”，首先要大力發展現代職業教育，推動職業院校教學改革，建立與先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等領域相適應的專業體系及動態調整機制，全面提升技能人才培養能力。
同時要抓好職業培訓，強化企業主體責任，結合各地優勢產業發展趨勢，推動不同層次的職業技能公共實訓基地建設。改革現有職業分類和職業標准制定規則，打破職業技能等級和專業技術職務之間的界限，有效解決技術工人發展的“天花板”問題。
“再就是強化高技能人才培養。應著眼大數據、雲計算、物聯網等新一輪產業革命，以先進制造業發展需求為導向，培養一大批適應技術進步、生產方式變革和社會公共服務所需要的技術型、創新型、復合型技能人才。”李守鎮說。（付麗麗）
