一個縣工會的“區塊鏈”實踐

基層建設如何增添動能，基層工運如何激發活力，是工會工作實踐創新的永恆主題。

2018年以來，浙江省象山縣總工會立足產業特點、針對濱海特色、結合鄉村振興，啟動了“整片推進、整區聯動、整縣提升”的基層工運3年行動計劃，以“區域”共享、“塊”上創新、“鏈”活基層的“區·塊·鏈”構建為抓手，進行陣地整合、組織構建、服務激活，探索出了一條強基固本的新路徑。

突破“零打碎敲”，構建“區·塊·鏈”

“原來的工會工作更多的是‘零打碎敲’，沒有整合、整片、整塊的布局，而工會工作要形成品牌，必須全盤規劃，一體發展。”象山縣總工會黨組書記、常務副主席翁華清說出了構建“區·塊·鏈”的初衷。

象山縣為半島地形，“山、城、海、港、島”地域特色明顯。縣總工會“區·塊·鏈”建設的實踐緊扣當地漁業、旅游業、針織、汽配、臨港工業及海洋經濟集群的產業特點。

“區”，指區域陣地整合強化。全面整合現有陣地資源，對轄內村、企、學校、社會組織等已有的工建活動中心、職工之家、青年之家、婦女之家等陣地進行數據採集，通過區域聯動，建立“共建共享、一室多用”的陣地使用機制。

近兩年，通過自建、聯建、共建、租賃等多種方式，爵溪街道、西周鎮、泗洲頭鎮、賢庠鎮等區域職工文體活動中心投入運營，職工文體活動、專題學習、技能培訓得以常態化開展。

“塊”，指塊上業態組織優化。著眼新經濟、新業態、新群體等重點領域，完善工會的組織覆蓋和工作覆蓋，推進條塊業態組織優化，加速基層工會“強起來”。

縣總採取單獨建會、聯合建會、區域（行業）覆蓋等形式，探索“工會+社會組織”的工作模式，創建漁船上的工會、舌尖上的工會、車輪上的工會、眾創式工會、菜籃子工會、影視產業工會等特色工會，最大限度地擴大組織覆蓋面。

“鏈”，指活動服務鏈接精化。緊扣以服務和主題活動為“鏈”的理念，勾連起“區”與“塊”，通過維權聯手、活動聯搞、服務聯動，激活陣地平台資源。縣總整合旅游、人社、教育等多部門資源，依托“半島初心·匠心同行”文化惠企半島行“十大行動”，以勞動競賽、返鄉創業課堂、鄉村旅游課堂等活動，深入開展工會“三服務”，協同配套“一鎮一品、一產業一特色”創建，做大做強工會特色品牌。

小鎮工會辦起了“春田花花”音樂會

賢庠鎮工會的實踐可謂這項工作的一個縮影。

賢庠鎮北臨象山港，成為以臨港裝備為主的機械模具制造業集群地，擁有3家上市公司、10家產值超億元的企業，聚集了4000多名產業工人。

構建“區·塊·鏈”以前，賢庠鎮總工會主席勵罕士發現，職工下班后找不到活動場所。

“當時的鎮工人文化宮只是一個小型圖書館，10張小桌子、8台舊電腦，周一到周五上班期間開放，誰來？”

鎮總工會以工人文化宮為基礎啟動改造，把原先功能單一的工人文化宮打造成職工綜合活動服務中心，包含工會課堂、職工書屋、戲迷閣等多種功能區塊，可為企業舉辦職工代表大會、年會、文藝晚會或小型相親會提供場地。

不僅如此，鎮總工會還在線上發力，將服務中心打造成網上“智慧空間”，文體活動都依托大數據來確定，一推出即受職工熱捧。

職工綜合活動服務中心建立后，依托該中心，賢庠鎮建立了“智匯·家”創客空間。去年12月，鎮總工會把分散的創客集聚起來，成立了鎮創客聯合工會。目前，聯合工會吸納了9家在孵企業、35個團隊、3個顧問團，擁有會員80人，涉及臨港裝備項目研發、文創、電子商務等多個行業領域。

“創客咖啡”分享會、精英訓練營、賢庠“兩日游”旅游線路考察……眼下，創客聯合工會已成為集職工活動開展、創業培訓咨詢、企業孵化、鄉村振興服務為一體的綜合性平台，一系列活動開展得有聲有色。

“春田花花”音樂會就是其中讓人津津樂道的一場活動。

日前，細雨淅瀝，一座職工驛站矗立田間，四面透明的玻璃搭配青磚，整個建筑時尚而不失江南鄉韻。

這是鎮總工會設在碶頭陳村的工人俱樂部。誰能想到，這樣一個雅致的場所，竟然是田間的泵站。在保留功能的前提下，鎮總工會將村裡的4個泵站全都改造成工人俱樂部，“鑲嵌”於田園自然中。

今年清明節期間，鎮總工會在碶頭陳村七彩花田裡舉辦了“春田花花”音樂會系列活動，職工和游客坐在花田間的職工驛站，賞花、聽音樂、吃春宴、喝下午茶。

值得一提的是，整個活動都是由創客聯合工會成員一隻菇旅游咨詢公司負責。“既盤活了工會陣地，也讓隊伍得到鍛煉。”勵罕士說。

依托東部聯盟“匠人匠心”系列活動，2018年以來，鎮總工會組織開展知識競賽、鉗工大賽、職工文藝匯演，參與人數累計超5000人次﹔在鎮職工俱樂部引領下，乒乓球賽、賢庠好聲音、趣味運動會等輪番開展，基層工會得以真正“活起來”。

壓擔子揚鞭子給“豆子”

為扎實推進“區·塊·鏈”建設，確保3年行動計劃落地生根，象山縣總建立了一系列傳導責任、激發干事者能動性的機制。通過壓擔子揚鞭子給“豆子”，保証基層工會建設一條線推進、一盤棋布局、一體化發展。

壓擔子——強化領導責任。縣總工會班子成員牽頭聯系鎮鄉（街道），分別建立聯系點和創新項目制度，帶領相關部室，原則上每月走訪聯系點不少於兩次，現場辦公、一線攻堅。

揚鞭子——倒逼鎮鄉跟進，對各鎮鄉（街道）及產業工會、局工會聯合會，要求年初申報項目、年中督促點評、年末評估驗收，並列入年度目標考核。

給“豆子”——從激發基層工會主席主觀能動性入手，在全縣大力推行“1+X績效積分”崗位津貼制，考核群體涵蓋非公企業、工業社區（村）、商圈工會主席及工會工作聯絡員。

“1”指的是常規工作，主要指“活力基層工會”星級創建工作，根據星級等次分別賦予相應積分。“X”指的是特色亮點工作，包括廠務公開民主管理“四有”建設、工資集體協商、職工醫療互助保障、技術創新工作室創建、職工“藍領通”貸款工作等10項內容，每項均有相應加分值。考核一年一次，遵循多勞多得、優勞優酬的獎勵原則予以獎勵，積分前20名者優先考慮創先評優，次年可享受縣總工會組織的療休養。