陳偉：工會促進就業創業要打好“組合拳”

就業是最大的民生。工會促進就業創業，應發揮組織優勢，整合內外資源，加強同政府部門的協作。堅持問題導向，注重系統解決，從思想引導轉變就業觀念，宣傳典型營造良好氛圍，強化培訓提升就業能力，創業幫扶釋放杠杆效應，職業介紹搭建橋梁紐帶等方面，促進各類群體多渠道高質量實現就業創業。

就業是最大的民生。工會促進就業創業，應發揮組織優勢，整合內外資源，加強同政府部門的協作。堅持問題導向，注重系統解決，從思想引導轉變就業觀念，宣傳典型營造良好氛圍，強化培訓提升就業能力，創業幫扶釋放杠杆效應，職業介紹搭建橋梁紐帶等方面，促進各類群體多渠道高質量實現就業創業，打出“組合拳”，下好“一盤棋”。

強化引導和宣傳力度，轉變觀念營造氛圍

針對下崗失業人員、大學畢業生等群體的不同特點，引導他們改變就業觀念，樹立先就業再擇業的觀念。通過開展就業形勢分析會、就業沙龍分享會、就業指導大講堂等易於接受的活動，面對面提供就業指導，個性化設計職業規劃。還可以組織相關人員成立“就業指導服務團”，下基層，到社區，深入職工群眾，把相關就業創業服務指導送到家門口。

突出便民服務，通過印制發放各類宣傳服務資料，使廣大符合條件的各類人員及時了解並享受到工會組織的就業創業服務﹔加強與媒體的合作和宣傳力度，跟蹤報道就業典型事例、創業成功案例，營造良好的社會氛圍，讓求職者樹立信心﹔探索網上渠道，開展網上咨詢、網上求職、網上申請貸款，探索“互聯網+就業服務”新模式。

強化技能培訓，提升就業能力

促進就業，提升技能是關鍵。工會培訓機構應面向下崗失業職工、城鄉未繼續升學畢業生、農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、就業困難人員，持續實施“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃等專項培訓，全面提升職業技能和就業創業能力。對有創業願望的開展創業培訓，加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續跟蹤扶持等服務。圍繞鄉村振興戰略，實施新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展新型職業農民技能培訓。

工會培訓機構應加強職業技能、通用職業素質和求職能力等綜合性培訓，將職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規、安全環保、健康衛生、就業指導等內容貫穿職業技能培訓全過程。堅持需求導向，圍繞市場急需緊缺職業開展就業技能培訓﹔圍繞促進創業開展經營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創業指導培訓﹔圍繞經濟社會發展開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等新產業培訓。

強化創業幫扶，放大創業帶動就業杠杆效應

工會促進就業工作，應同步重視創業工作。強化創業幫扶，開展創業指導，應根據創業者所在地區的經濟特點，指導就近選定若干易懂易學、投資適中、創業者樂於接受的創業項目，並聯合專家講師團對其創業項目涉及的技術免費一對一指導跟蹤，進一步提高創業人員的技術水平。對有融資需要並符合貸款條件及有償還能力的創業者提供創業資金支持，以解決創業者在創業過程中的資金短缺問題。

創業培訓注重實效，可以篩選數個有成功創業業績的創業戶作為項目培訓教學點，通過建立“創業項目孵化基地”，重點扶持有潛質企業，讓更多創業者成功創業，帶動更多人員實現就業。適當放寬創業貸款准入條件和服務對象，針對重點行業、重點地區、重點人群以及培訓創業成功的職工，在取得合法証照的前提下，上門對接政策性創業貸款服務，給予相應創業擔保貼息貸款，助力創業企業經濟發展。

同時，注重源頭參與，加強與政府相關職能部門的協作與溝通，積極參與、促進各項就業創業政策的出台和落實﹔打通工作環節，降低創業人員辦事成本。做好回訪工作和跟蹤服務，為創業者搭建交流平台，及時掌握相關服務需求信息。

強化信息溝通，實現職業介紹有效對接

職業供求信息是職業介紹和就業服務工作的靈魂。做好職業介紹，促進就業工作，必須扎實做好就業供求信息採集。

一方面，依托工會自身組織網絡的優勢，發動各級工會組織開展城鄉各類群體失業人員實名制登記信息採集工作，在各類人口密集的地方搜集求職者信息，對失業人員的自身優勢、興趣愛好、品質需求重點採集，實現實名制技能分類登記，准確掌握和分析其現狀。

另一方面，組織專兼職信息採集隊伍，採取“走出去、請進來”的方式，深入用工單位搜集信息，重點做好新職業、熱門崗位的信息儲備，建立空崗信息收集制度。為方便用工單位和求職者，採取多種形式進行空崗求職信息登記。立足工會組織的區位優勢，借助互聯網企業和社會就業服務機構力量，創新招聘模式，有序推動省際勞務協作和輸出。不定期組織大型綜合專場招聘會，提供以職業指導、職業介紹、職業培訓、創業貸款、家政服務、普惠服務、幫扶政策、法律援助等多種服務融為一體的組合服務。