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為龍江凝聚起振興發展的磅礡偉力

——黑龍江省產業工人隊伍建設改革紀實

張洪馨

2022年05月17日10:13  

全省“五個百萬”職工勞動和技能競賽總結大會隆重召開。

多層級、多行業、多工種的勞動競賽在黑龍江遍地開花,凝聚起職工“奮進新征程、建功新時代”的磅礡力量。

2021年全省各級工會舉辦競賽23252場,開展省級技能競賽工種33個。

勞動競賽中總結出來的先進工作方法,進一步促進了全省經濟社會建設。

中國一重重獎勞動模范,讓技能人才嘗到甜頭,有了盼頭,職業榮譽感和自豪感不斷提升。

閱讀提示

2017-2022。

這五年,是共和國發展極不平凡的五年,也是黑龍江砥礪前行的五年。

作為全國老工業基地,從傳統制造業轉型,到航天、生物等高科技產業以及數字、冰雪等新經濟形態的興起,龍江大地的發展與時俱進,一日千裡。

站在新的發展起點上,面向新的發展機遇,人才隊伍建設成為前進發展道路上必須解決的重要問題之一。

一切的工作都要由人來做,一切的事業都要由人來鑄就。

如何為保障龍江經濟社會發展做好人力資源的培養,如何讓高素質的勞動者再為龍江的進步助力加速,如何通過凝聚起一支靠得住、沖得上、打得贏的職工隊伍,讓龍江的發展更有沖勁兒也更有后勁兒?

五年來,由黑龍江省總工會牽頭的產業工人隊伍建設改革工作精准地回答了這個問題。

從起步到成熟,從試驗到推廣,從量變到質變,從試點到典型,一步一個腳印,龍江工會人以釘釘子的精神,為黑土地鑄就了一支發展鐵軍。

今年4月27日,首屆大國工匠創新交流大會在北京開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在給大會發來的賀信中指出,各級黨委和政府要深化產業工人隊伍建設改革,重視發揮技術工人隊伍作用,使他們的創新才智充分涌流。

龍江產業工人隊伍的五年發展,用實際成績向總書記匯報:這支產業工人大軍,是龍江的底氣,是龍江的動力,是龍江的財富,是龍江的希望。

 

支持:頂層設計開新局

五年,黑龍江省集合最優勢的資源,支持一項工作持續開展:產業工人隊伍建設。

這其中離不開省委、省政府的高站位頂層設計,離不開全省各部門、各單位釘釘子般的全力配合,不斷推進。

2017年。9月,黑龍江省全面深化改革領導小組審議並通過《新時期產業工人隊伍建設改革的實施意見》,同年11月,黑龍江以省委、省政府的名義聯合下發了《新時期產業工人隊伍建設改革的實施意見》。

2018年。7月,黑龍江省委民主法制領域改革專項小組召開的全省新時期產業工人隊伍建設改革推進會議宣布,將“產業工人隊伍建設”改革列入全省改革重點督查項目,量化打分、分檔評價,計入市地經濟社會發展主要責任指標考核。

2019年。在各方助力、支持下,黑龍江省總工會下發通知,要求各級市(地)、產業工會組織在開展年度勞動競賽過程中,緊緊抓住深入推進新時期產業工人隊伍建設改革、提高技術工人待遇的有利契機,協調人社、發改委、交通、住建、水利、國資委等部門推動企業建立健全競賽獎勵機制,把競賽成果與職工技術資格晉升、收入待遇、績效獎金挂鉤。

2020年。這是黑龍江省產業工人隊伍建設不斷提速的一年,黑龍江省委民主法制領域改革專項小組印發《黑龍江省產業工人隊伍建設改革試點工作實施方案》,黑龍江省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於加強和改進新時代產業工人隊伍思想政治工作的具體措施》和《關於開展“當好主人翁、建功新龍江”百萬職工技能提升和技術創新競賽助推龍江高質量發展的意見》兩個重要文件,推動這項工作前進。

量變積累引發質變。

2021年。黑龍江省委將“產改”工作納入黑龍江省“十四五”規劃﹔隨后“產業工人隊伍建設”作為關鍵詞出現在黑龍江省政府工作報告中﹔在這一年的省政府和省工會聯席會上,這項工作又被列為議題之一。

還是在這一年,黑龍江省總工會投入466萬元,打造“萬名職工思想政治引領骨干”品牌,培訓一線勞模工匠、產改工作負責人、科技創新帶頭人、新就業形態勞動者代表等15484名,構建精品課程體系,真正實現培訓從“走形”到“走心”。

據統計,2021年黑龍江全省各地各單位累計出台政策規劃類、構建技能形成體系類、創新產業工人發展制度類等文件70余個。

在黑龍江省委省政府的關心、謀劃、推動下,黑龍江全省各單位也積極參與支持,推動全省產業工人隊伍建設走深、走實,開花、結果。

黑龍江省人社廳出台並施行職業技能等級認定辦法,技能人才培養、評價、使用邁入新階段。通過召開全省職業教育大會,黑龍江省教育廳出台推進新時代職業教育高質量發展的實施意見和職業教育“十四五”規劃等文件。

黑龍江省工信廳將“有城鎮轉移就業職工入駐優惠政策”作為省級小微企業創業創新基地獎補政策的加分條件,激勵產業工人創新創業。黑龍江省住建廳出台加快培育新時代建筑產業工人隊伍的實施意見,明確未來五年建成10個省級建筑產業工人勞務培訓基地。省稅務局落實職工教育經費和崗位津貼稅前扣除等政策,支持企業落實產改政策。

作為產業工人隊伍改革的牽頭單位,黑龍江省總工會也拿出真金白銀,給予“龍江工匠”及競賽和技能提升的獎勵資金達到700萬元,激勵政策力度持續加大。

求是:因地制宜闖新路

尋“人”、強“教”、找“崗”,簡稱“人教崗”。

黑龍江省齊齊哈爾市是工業重地,中國一重、齊齊哈爾第二機床廠、中車齊車等單位都是這座城市極具歷史特色的名片。

持續培養具有競爭力的產業工人隊伍,對於這座共和國老牌工業城市來說,具有特殊而重要的意義。

近年來,隨著時代的發展,齊齊哈爾市總工會在推進產業工人隊伍建設過程中,創新性地提出了“人教崗”模式。

這個模式緊緊抓住“技工教育”這個紐帶,通過為人找崗、為崗育人的雙向互動模式,精准識別、訂單培養,不僅把優秀的青年留在了當地,更是通過把人力資源轉化為人才資源,助力當地經濟社會發展。

2021年,齊齊哈爾市提出的“人教崗”模式經省政府和省工會聯席會共同商定,在全省范圍內進行推廣。

像齊齊哈爾市一樣,在黑龍江省總工會的要求下,全省各市(地)工會應聲而動,積極作為,分別從自身實際出發尋找產業工人隊伍建設的落點。

參考而不盲從,功成不必在我。實事求是的作為,讓全省各地的“產改”工作呈現出春色滿園,生機勃勃的景象。

在大慶市有這樣一座展館,名為“新時代產業工人思想教育基地”。這裡緊扣“大慶精神”“鐵人精神”這組關鍵詞,目標直指培養造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的知識型、技能型、創新型產業工人大軍。

展館內有100塊不停閃爍的屏幕,這裡展出的是從大慶歷年來各級勞模先進人物中精選出來的100名先模人物的事跡。這些跨越年代、行業、年齡的先模人物及其事跡,生動展示了大慶精神、鐵人精神在大慶這片沃土上是如何扎根成長、代代相傳的。

大慶油田充分利用當地精神資源特色,將理想信念教育等內容融合到場景設置中,結合以大慶精神、鐵人精神為主題的多種藝術作品,活化教育形式,強化教育效果,從而引領廣大產業工人聽黨話、跟黨走。

黑龍江省牡丹江市是一座知名的旅游城市,波光粼粼的鏡泊湖,白雪覆蓋的雪鄉是這座城市馳名中外的景區。作為旅游勝地,2021年,牡丹江更是承辦了黑龍江省第四屆旅游發展大會。

結合自身實際情況,牡丹江市總工會非常重視旅游行業的人才培養。因此,在開展勞動競賽過程中,他們特別開展了“導游(講解員)技能競賽”。這項比賽,緊緊圍繞當地的經濟發展需求,為培養造就一支過硬的導游(講解員)隊伍貢獻了重要的力量。

2021年是哈爾濱市職工技術運動會成功舉辦30周年,哈爾濱市總工會堅持在傳承中創新發展,舉辦哈爾濱市第十七屆職工技術運動會。與往年不同的是,這一次的“技運會”共設置48個職業(工種)市級比賽,其中既涉及裝備制造業、戰略新興產業和現代服務業等17個行業,同時,根據新時期哈爾濱經濟社會發展的新需求,產業工人隊伍的新變化,增設了貨車司機、快遞員、商場信息員、母嬰護理師等新業態新領域比賽職業(工種),全市共選拔出2890名產業工人參加市級決賽,市級通用工種前三名獲得者分獲3000元、2000元、1000元獎勵,國家職業資格目錄清單范圍內能晉升職業資格工種第一名獲得者被破格晉升為高級技師或該工種最高職業資格。

與此同時,哈爾濱市對於高層次產業工人也加大了評選獎勵的力度。哈爾濱市大工匠由每年評選10人增加到50人,由每人獎勵1萬元提高到5萬元。對於獲得中華技能大獎、全國技術能手等不同層級獎項的高技能人才,根據去年印發的《哈爾濱市提高技術工人待遇的具體措施》,連續五年每月可以獲得500~1000元的生活補貼,高技能領軍人才在哈連續工作滿10年以上,在辦理退休手續時,按照國家級、省級、市級獲獎類別,分別給予一次性10萬元、8萬元、5萬元退休補助。

不僅是哈爾濱,黑龍江省多地都在產業工人隊伍建設過程中拿出真金白銀,獎勵高技能職工。牡丹江對獲得省級以上稱號的高技能人才,一次性給予1萬元到30萬元獎勵﹔七台河市、雞西市兩家煤城的市總工會分別拿出了20萬元、14.3萬元作為全市勞動競賽獎勵資金,同時,七台河市還制定出台《進一步吸引集聚優秀人才新政三十條》,提高人才待遇標准,擴大政策適用范圍,放寬選任資格條件,培養激勵實用技能型人才,努力以高質量的人才工作為煤城轉型振興高質量發展提供人才保障和智力支持。

對於一些正處於上升期的非“頂尖級”技術工人,各地工會也有考慮。大興安嶺地區總工會聯合有關部門,為營林生產技能競賽各工種決賽中獲得前3名的選手破格晉升為技師,第4到10名晉級高級工。

除了獎勵個人之外,有的工會提出對集體進行鼓勵。佳木斯市專門設立資金,對勞動競賽中表現突出的勞模、工匠、創新工作室進行獎勵,對市級勞模和工匠人才創新工作室,每家給予5000元創新經費資助。

政策、資金、待遇……黑龍江全省各地因地制宜,根據當地特色和需求各自用手中的各項“工具”,通過多種方式的組合、搭配,讓一線產業工人的獲得感不斷增強。

齊放:車間廠礦生機旺

來自機關大樓裡的政策好不好,最終要在車間、廠礦、班組裡進行實踐和時間的檢驗。

大慶油田作為全國工業戰線上的標杆旗幟,有著深厚的紅色基因和資源。作為全國總工會確定的“強化產業工人思想政治引領”專項試點單位以來,大慶油田進一步活化載體,創新形式,完善制度,激勵引導廣大職工弘揚精神,賡續傳統,思想政治引領工作取得豐碩成果,切實擔負起維護國家能源安全的政治責任。

作為被全國總工會命名的第一批全國職工愛國主義教育基地,鐵人王進喜紀念館是大慶油田新入職員工上第一課的地方,《大慶精神鐵人精神學習讀本》,發放至5000多個基層小隊以及近百個勞模創新工作室,讓鐵人的精神時時相伴。

結合新時期的新變化,大慶油田還建成了以微信訂閱號和App“一號一端”為平台的網上思想教育陣地。在中國共產黨成立100周年之際,持續深化“石油魂——大慶精神鐵人精神”宣講,線上線下受眾113萬人次。以“石油工人心向黨,振興發展向百年”為主題,廣泛開展群眾性宣傳教育,累計參與500余萬人次,不斷激發忠誠意識、報國情懷和理想信念,擦亮石油工人的政治底色。

哈電集團佳木斯電機股份有限公司職工可以享年薪、拿股份!

在產業工人隊伍建設改革過程中,哈電集團佳木斯電機股份有限公司打破既往常規做法,構建了充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,充分調動和激發企業職工“比學趕幫超”和扎根奉獻的工作熱情。以技術能力、工藝革新、技術攻關等方面成效為評價標准,從技術工人中選聘技師、高級技師,分別給予600元、1000元津貼,47名技術工人從選品中脫穎而出。

此外,該公司還從技師、高級技師中,選拔培養首席技師和特級技師,承擔技術革新、生產攻關、師帶徒等重要目標任務,可享受年薪13萬元和11萬元的優厚待遇。為了吸引和留住優秀人才,該公司還對176名核心骨干人員實施股權激勵,授予股份1170萬股,讓更多產業工人享受到改革紅利。

在牡丹江恆豐紙業,通過產業工人隊伍建設改革,職工的收入提高了,職工的政治待遇也在提高。十三屆全國人大代表、首屆龍江工匠獲得者李建強,就是一位從基層操作人員憑借技能提升、等級評聘逐步成長為班組長、工段長的優秀產業工人代表。目前,該公司職代會一線產業工人佔比54.76%。國家、省市級黨代表34人次,國家、省市級人大代表15人次,國家、省市級工會代表69人次。

產業工人隊伍改革惠及的不僅是國有企業,龍江的私營企業在這一輪改革中也共同發展,獲益良多。

哈爾濱紅光鍋爐有限公司是一家私營企業,在“產改”過程中,該公司特別注重培養、發揮一線職工技能,提高他們“當好主人翁”的本領。

近年來,紅光鍋爐舉辦了以業務培訓、綜合培訓、企外專業培訓為主要內容的“三級培訓”。特別是2020年11月以來,投入經費9.4萬余元,舉辦各類培訓10次,培訓職工600余人次。

培訓過后,企業還舉辦焊工技能大賽,定期組織職工進行技能考核評比,目前已有65人獲得200~900元/月技能津貼,有效激發了一線職工學技術、鑽業務的積極性和主動性,營造出“比、學、趕、幫、超”的技能比拼氛圍,為提高生產效率、提升產品質量提供了有力技術支撐和人才保障。

這兩年,新就業形態勞動者受到各方面的高度重視。在黑龍江省推進產業工人隊伍建設過程中,新就業形態勞動者大軍也是一支沒有被忽視的力量。

順豐是國內領先的快遞物流綜合服務商,黑龍江省總工會將黑龍江省順豐速運有限公司列為第二批省級產業工人隊伍建設改革試點單位。

在試點過程中,黑龍江省順豐速運有限公司創新性開展了“工會聯絡員”工作。在公司下屬的59個經營管理部、378個營業網點中選舉產生423名“工會聯絡員”。來自職工中的“聯絡員”,最懂快遞小哥們的喜怒哀樂。他們有效發揮信息傳達、意見收集、關懷員工、矛盾調解、生產經營、管理人才儲備等服務員工的作用,使“工會聯絡員”真正成為員工與企業的“連心橋”、勞資矛盾的“緩沖器”、職工身邊的“貼心人”,給企業穩定隊伍、提高效益打下了堅實基礎。

碩果:黑土地上春潮涌

五年,穩扎穩打,蹄疾步穩。

五年,接續發力,碩果累累。

五年時間裡,擴容、強壯的產業工人隊伍,為龍江黑土注入了勃勃生機,積蓄了發展潛力。

依托“五個百萬”職工勞動和技能競賽平台,龍江產業工人在實現自我價值的同時,也在不斷助推龍江經濟社會各項事業快速發展。

全省工會組織圍繞省重大戰略、重大工程、重點項目、重點產業,延伸至龍江經濟社會發展各領域,2020年以來,全省各級工會共舉辦競賽3.4萬場,參賽企業3.6萬家,參與職工1317.2萬人次,產生創新成果17.6萬項,力促人才、技術和經濟成果持續疊加。

黑龍江省人社廳打造“龍江技能系列競賽”,省級職業技能大賽27項,涉及92個職業(工種),省工信廳在航天航空、機器人等前沿科技行業,舉辦全國首次“創客中國”大中小企業融通創新創業大賽,一批優秀技術技能人才在經濟建設主戰場脫穎而出。

通過大力實施“技能振興龍江工程”,全省高技能人才達到78.6萬人,佔技能人才總量的31%,建成高技能人才培訓基地98個、技能大師工作室155個。選拔認定第三批“首席技師”50名,表彰“龍江大工匠”20名和“龍江技術能手”100名。

2021年,黑龍江省總工會設立485萬元獎勵資金,獎勵全省職工十大科技創新能手、職工創新項目、勞模創新工作室等。全省3所院校被列為世界技能大賽國家集訓基地,首個“建筑產業工人基地”落戶綏化市。全省成立職業教育集團37個,培育省級產教融合型企業37家,校企共建19個現代產業學院,建設五個重點產業政校企技能人才培養聯盟。全省第一批35家技工院校和6家企業評價機構開展職業技能等級認定,引導企業建立優化產業工人發展成長機制。

在此過程中,龍江產業工人的“主人翁”地位更加鞏固。產業工人在黑龍江省工會十二大代表、委員人數中分別佔比16.3%和10.4%,同比增長96%和62.5%。在剛剛公示出的黑龍江省第十三屆勞動模范建議人選中,“重點向產業工人”傾斜的特點更加凸顯。在推薦人選中,職工770名,農民170名。其中,企業職工人選535名,佔總名額的56.9%。一線工人和專業技術人員393名,規定不少於企業職工人選的60%,實際佔比73.5%。

以中國一重、佳木斯電機廠、哈爾濱第一機械集團有限公司為代表的企業職工“錢袋子”越來越鼓,產業工人越來越能感受到產改成效看得見、摸得著,職業榮譽感和自豪感不斷提升。

同樣發展壯大的還有新就業形態勞動者。乘著產業工人隊伍建設改革的東風,全省已建新業態基層工會1472個,發展會員8.9萬余名。全省通過出台就業激勵政策“誘人”,線上線下多平台“招人”,加強服務維權保障“留人”,多舉措、全方位推動產業工人隊伍不斷壯大。

春風浩蕩擂戰鼓,正是龍江奮進時!

日前剛剛閉幕的黑龍江省第十三次黨代會,提出了“六個龍江”建設、“八個振興”計劃、九個“堅定不移”重點任務,黑龍江省總第一時間找准工會工作和全省工作大局的結合點、切入點,明確工作任務、措施,確保省黨代會精神轉化為推動工會工作高質量發展的生動實踐。這其中,就有對產業工人隊伍的重托和期待。

黑龍江省總工會提出,未來五年,要以更大的力度組織動員職工建功立業,圍繞加快構建現代產業體系,大力開展“五個百萬”職工勞動和技能競賽,選樹“龍江工匠”,建立發揮跨地區、跨行業的創新工作室聯盟作用,集聚頂尖人才﹔主動融入全省人才振興計劃,深化產業工人隊伍建設改革,推動改革往實裡抓、往細處做,讓產業工人隊伍在龍江發展的新時期,取得更大的成就。

來源:《工人日報》

(責編:蔡雨荷、黃瑾)

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