湖北高温补贴“零投诉”凸显尴尬

相当多企业定的高温补贴不仅标准低、而且一线劳动者拿不到——这是本月湖北防暑降温规定落实情况专项督查中发现的问题。更令人尴尬的是，虽然督查中发现的问题不少，但该省劳动监察部门之前接到的相关举报和投诉几乎为零。一些受访劳动者说：“找个工作已经不容易了，谁还为这个去跟单位闹僵啊？”

湖北省人社厅近日发出通知，要求从8月1日至9月30日，在全省组织开展防暑降温规定落实情况专项检查，这是该省首次对高温劳动保障进行专项督查。8月15日，湖北省人社厅又联合省住建厅、省总工会等部门，开展包括高温补贴发放在内的环卫职工合法权益落实专项检查。这些行动在实施过程中，均发现了不少问题。

依据该省规定，高温补贴在每年6月至9月发放，标准调整为12元/天，用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下（不含33℃）的，应当向劳动者支付高温津贴。同时，依据国家《防暑降温措施管理办法》的相关规定：用人单位不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料，防暑降温饮料不能充抵高温津贴等。

通过专项督查，武汉市已发现35家用人单位未按规定发放高温津贴，督促补发1544人、总计6.3万元；黄石市检查用人单位48家，责令调整作业时间16家（处），规范劳动保护、休息场所9家，督促补发高温津贴1.5万元…… 然而，该省劳动监察部门之前接到的相关举报和投诉几乎为零。 “都做了几十年了，原来没有补贴的时候还不是一样干？”一名环卫女工如是说。而在武汉一家小型建筑工地，建筑工陈师傅也表示：“单位要是发我们肯定高兴，没发也只能私下抱怨几句，为了这点钱得罪单位实在划不来。”还有劳动者认为，高温补贴标准比较低，犯不着为此“得罪”单位，万一丢了饭碗就糟了。

专家指出，面对用工单位，劳动者处于弱势地位。许多用工单位更是抓住了劳动者担心“丢饭碗”的心理，采取各种手段压缩用工成本。要想避免“零投诉”的尴尬，有关部门就不能停留在听报告、等投诉的层面上，必须把监管落到实处。（记者 张翀）