上海破解建设工地工会组织关系隶属藩篱

9月24日，上海建工集团工会和黄浦区总工会条块联合，共同为黄浦建设工程项目工会联合会组建揭牌。上海市总工会副主席肖堃涛称这一“联建式推进、项目化运作、区域性服务”的新模式，是破解总包分包建设工地工会组织关系隶属藩篱的有益探索，打通了农民工入会“最后一公里”，并表示将在全市建筑工地推广复制。

建筑业普遍存在劳务分包现象，劳动关系复杂。农民工与建筑总承包公司不存在劳动关系，而是分属于各劳务承包公司甚至由包工头管辖，加上“人随项目走”，农民工流动性大，在建设工地建立工会并切实发挥作用一直是个难点问题。此外，由于各建设工程项目属于企业管理，自成体系，此前与地方工会合作不很紧密。此次，上海建工集团工会和黄浦区总工会、黄浦区建设交通工会等多方协商，率先在上海建工二建集团黄浦建设工程项目组建工会联合会，下辖7个黄浦在建项目联合工会。这一组建模式打破各种藩篱，有效解决了上述问题。

联建式推进就是，二建集团与黄浦区总工会、区建交委以及各参建单位之间实现有效联动，以工会联合会为平台，形成紧密的工作共同体，加强社会领域党群工作的整合，进而获得更为广泛的社会资源、政治资源与环境资源，从而实现信息互通、阵地联用、活动合办，将党组织和工会的功能体现在日常的服务和管理中。

项目化运作就是，各在建项目根据人数规模分别成立项目联合工会或工会联合会，以项目为纽带，将建设方、设计方、监理方、施工方、劳务企业职工全部纳入服务范围。而项目工会联合会则对日常工作进行常态化管理，确保每一个项目工会都有声音，每一位工会会员都有感受。

区域性服务就是，二建集团在黄浦区域范围内，统筹设置7个项目联合工会或工会联合会，形成以黄浦建设工程项目工会联合会为核心，以项目工会为基础的网格化体系，快速高效落实区总和行业主管部门的工作要求，实现相近区域内项目工会建设统一管理、相互联动、有序推进、整体提高。

此次揭牌的同时，还为农民工办理了集中入会，工会联合会为农民工办理了工会会员证、会员服务卡，并在上级工会的支持下，为每一位新入会农民工提供了一系列的福利，如餐具套装和入冬棉被的入会纪念品、优秀建设者的体检车服务、沙家浜年终疗休养以及会员专享大病和以外保障计划等。（记者钱培坚）