青岛市总：全力打造职工互助保障惠民工程

在众多的民生问题中，看病难、看病贵一直是一个焦点问题。据统计，青岛市困难职工家庭中有3/4是因病致贫，这些职工对医疗保障有着强烈的需求，期盼着进一步扩大报销范围、提高报销比例，而现如今青岛市总工会拿出3000万元作为专项启动资金开展的职工医疗互助保障工作，从去年4月开始实施到目前，已有近50万名职工参加到互助保障活动中来，全市参保单位达到3000多个，已经为23974名因病住院、大病门诊的会员办理了保障金赔付，赔付金额达到2143万元。

中国职工保险互助会青岛办事处作为市总直属事业单位，成为这项工作的具体实施者。在市总工会的大力帮助下，职工互助保障工作得到了各级工会的支持和广大职工的认可，例如港务局系统有15527名职工参加互助保障，一个保障年度的赔付人次有1460人，获得保障金163万余元；公交系统有15508名职工参加互助保障，一个保障年度的赔付人次为1235人，获得保障金170万余元。

39岁的刘某是即发集团龙山染织厂的一名普通职工，5月份厂里工会组织职工参加了每年每人需交缴纳60元的医疗互助保障A方案，谁知参保的当月他就突发急病，医院诊断为先天性主动脉畸形，在齐鲁医院做了手术，医药费花了20余万元，社保报销后自己还要负担9万余元，本来家境就很拮据的他，高额的医疗费让他曾有放弃治疗的想法，在亲朋好友和单位及社区的帮助下他才顺利地做了手术。得知职工互助保障还可以为他负担部分医药费时，他庆幸当初毫不犹豫地参加了这一保障活动。当青岛办事处王兆辉主任把2.78万元的保障金亲自送到他的手里时，他激动地说：“没想到当时那么小的付出得到了这么大的回报，还让你们亲自为我送来，真是太感谢你们了！”

40岁的周某某是青岛市公交集团胶州市巴士有限责任公司的一名普通司机，在2014年6月查出患有急性淋巴细胞性白血病，在两年的治疗期里曾住院治疗10余次，医疗费用达到近百万元，虽然社保报销了大部分，但他还是要承担十几万元的药费压力，使得本来就不太富裕的家庭雪上加霜。办事处的工作人员在接到赔付申请后给予全力配合，尽力把赔付金第一时间送到病人的手上，办事处王兆辉主任得知此事直接联系胶州市总工会一起到其家中进行走访慰问，当周某某看到办事处王兆辉主任和胶州市总工会主席魏玉峰将5万余元的保障金亲自送到他的家里时，他激动地说：“在我陷入极度困境，在生活几乎没有希望的时候，是职工互助保障让我感受到了家庭的温暖，让我体会到一方有难八方支援的爱心力量，我忘不了各级领导给我的帮助和支持，这份感动与爱心让我树立起与病魔抗争的决心，更使我重新振作起生活的勇气。”

鲜活的案例再一次证明职工互助保障是为职工群众提供普惠制服务的重要平台，能实实在在解决广大职工经济困难，让工会资金更多地“取之于职工、用之于职工” ，让职工群众真正感受到工会大家庭的温暖，真正为广大职工筑起了又一道化解风险、减少忧患、自我保护的防线。

为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神及工会十六大“做大做强送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌”的要求，青岛市总工会把开展职工互助保障作为“四条工作线”及“五项工程”重点工作之一，树立青岛职工互助保障工作的良好品牌形象，通过扎实有效地开展互助保障工作，实实在在为职工群众做好事、办实事、解难事，切实维护好广大职工群众的医疗保障权益，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是可以信赖的“娘家人”。

在市总工会的带领下，办事处抓住机遇，积极推动职工互助保障工作的发展

针对过去职工医疗互助保险计划缴费基数低、保障力度小、职工参保积极性不高的问题，办事处重新制定了《青岛市职工医疗互助保障计划（A、B方案）》，将缴费标准由原来的55元，分别提高到90元、60元，其中市总统一补助30元，单位或个人缴费标准为60元、30元，其保障金最高给付额度分别可以达到21万元、11万元。

为了深入开展职工互助保障工作， 2014年末成立了由青岛市总工会分管主席王建民任理事长的“青岛市职工保障互助会”，利用市职工保障互助会自身这个平台，进一步实施新型职工医疗保障计划，为健全社会保障体系、着力保障和改善民生作出更大的贡献。

根据《关于在全市实施“惠工工程”推行工会会员服务卡的指导意见》青工[2015]27号文件精神，实施普惠服务工程，着力推进“一卡一计划”，市总保障部与办事处联合，对有工会会员服务卡的会员职工，在享有市总工会提供的职工互助保障计划（A或B计划）以外，可免费获赠一份会员专享的意外伤害互助保障计划（10元/人），会员遭遇意外伤害，在保障期内可以得到最高1万元的资金赔付。

发挥职工互助保障的特色，进一步弘扬社会主义核心价值体系，确保职工的利益不受侵害

维护职工的利益，是工会最基本的职责所在，也是进一步弘扬社会主义核心价值体系的重要内容，发挥职工互助保障特色，让“我为人人，人人为我”、“平时献出一片爱，难时拥有互助情”成为广大职工的共识。

今年以来，根据青工办[2014]25号《青岛市总工会关于实施<青岛市职工医疗互助保障计划>的通知》的精神，职工互助保障工作通过报刊、网络、墙报、培训班等方式，多渠道，多角度、全方位地进行宣传工作。各区市工会代办处结合本地情况积极开展宣传工作，例如胶南代办处在企事业开展职工互助保障工作座谈会及培训班，充分听取基层工会干部的意见和建议，专门印制了5000份图文并茂的《职工互助保障计划问答》手册；莱西发放宣传材料3000余份，创办职工互助保障专刊4期；胶州代办处印发宣传材料8万份，“一封信”、“服务卡”、“宣传手册”等材料印发4万份。在市总每人补助30元的基础上，各区、市结合本区的工会经费情况给予参保职工不同程度的再补贴，例如：市南区总工会给予每人再补助20元、市北区区总工会给予每人再补助10元、崂山区总工会给予每人再补助15元、城阳区总工会给予每人再补助10元、开发区总工会给予每人再补助15元、红岛区总工会给予每人再补助10元。青岛市总工会与12区、市整合资源，形成合力，不断扩大职工互助保障工作的影响力和覆盖面，使各级工会和广大职工知道工会推动医疗互助保障工作就是抓住了职工最关心、最直接、最现实的利益问题，就是要解决职工最困难、最操心的实际问题，是工会服务职工群众的实事、好事。

青岛市总工会主席于睿在青岛市职工保障互助会成立大会上的讲话中强调，“要充分认识职工互助保障是向服务型工会转变的重要举措。”办事处积极响应，认真落实，进一步做好“四及时”：及时投保、及时续保、及时理赔、及时给付。真正做到想职工所想，急职工所急，真心实意地为职工服务，认真细致地做好每一例会员理赔工作。按照“逢伤必探、逢难必帮”的原则，办事处不拖欠任何符合理赔职工条件的赔付。对患大病的职工会员给予二次资金慰问，进一步加大对困难会员的帮扶力度；对来办事处的人员态度热情友好，做到“来有迎声，走有送语”。同时办事处还增设休息室、报刊架、咖啡机等,供职工和前来办理业务的代办员使用。在目前业务量翻倍的情况下，办事处的工作人员仍然满怀热情，任劳任怨，牢牢树立“为基层工会服务，为职工群众服务”的工作理念，自觉加班，不断改进服务方式，提高服务效率，让职工感受到互助保障带来的贴心温暖和真正实惠。

按市总工会互联网+的工作部署，办事处创新发展，全力打造职工互助保障信息化服务平台

青岛办事处作为承担市总工会四条重点工作线之一任务的单位，按照市总半年工作会议的要求，围绕“一个中心、做好两个服务”和搭建信息化平台，在“再创新”上寻求整体工作新突破。

提出的互联网+职工互助保障工作的信息化业务流程创新的工作方向，为打通服务职工“最后一公里”，青岛办事处在市总所属事业单位第一个实现互联网+职工互助保障业务的有机融合，以信息化为手段、以创新发展为目标的一个全新的网络化自助业务系统服务平台。

对以前的业务流程进行全面再造，与社保局进行数据对接后，代办员办理参加职工互助保障计划时，可以做到足出户，只要联通网络，进入www.qdhzbz.com网站即可随时登记全程办理，职工会员也不用再提交任何证明材料，就可办理所有相关业务，实现无纸化的办公，真正为职工做到省时、省心、省力，大大提高业务管理的科学化水平。

在市总工会的大力支持和帮助下，青岛办事处以职工互助保障事业信息化为发展平台，加大宣传力度，运用互联网+的全新思维方式，利用大数据的工作理念，为各级工会开展互助保障提供强大的分析数据，落实各项管理的需要。

把职工互助保障工作真正做成为工运事业服务、让职工会员满意的惠民工程，利在当今，功在后世，还有很长的路需要从事这项工作的人不懈而努力的奉献。（文/杨明清 吴留文）