云南工会用好资金服务基层服务职工

云南省工人疗养院康复疗休养大楼已使用15年，近日准备装修改造。为确保资金开支依法依规，云南省总工会经审会专门委托一家造价咨询公司，对装修改造施工开展全过程的审计监督。这是云南省总确保经审工作安全有序运行的最新一例。

“云南省总经审工作连续11年获得全总经审工作规范化建设考核特等奖，这与省总党组在经费管理使用问题上秉持的依法依规理念、运用的制衡管理手段有着密切关系。”云南省总党组成员、纪检组长、经审会主任黄增强说。

工会经费审查按照工作程序，属于事后监督。但云南省总党组认为，经审的目的，在于确保经费安全，同时也保护干部，而不是消极性地等待后果形成了再进行查处。他们将监督转化为事前参与，把监督关口前移，充分发挥经审在工会工作中的预防、免疫作用，在涉及经费使用、资产处置议决时，设定多道工作程序将经审提前介入。

云南省总党组书记、常务副主席王惠萍用“健康体检”比喻工会经审工作的重要性和必要性。她说，云南工会经费自2009年地税代收以来大幅度增长，累计进出数十亿元。“我们在经费审查环节采取多项措施，比如监督关口前置，党组决策涉及大额经费使用坚持认真听取经审办和财务部意见等。”

在经费使用的审查审计上，云南省总除了坚持严格内审，还积极主动延请政府审计部门介入，审计包括省总本级在内的工会经费收支，以弥补自我监督的不足，取得了良好效果。昆明市宜良县总每年进出上百万元的经费收取支出，没有出现一例违规。

“云南工会经费审查审计首先是覆盖面广，每年不仅对省总本级财务收支决算进行审计，而且对直属企事业单位达到了100%的审计覆盖。”云南省总经审办主任金毅说：“近5年来，全省各级经审会共完成审计项目5545个，提出审计建议9878条。其中，被采纳9120条，促进被审计单位指定整改措施711条，建立健全规章制度257项。”

据悉，云南省总多年来秉持“钱往基层走”的理念和做法，将经费向基层作大的倾斜。2014年，全省开支经费26256万元，其中补助下级的支出为22383万元，占85%。（记者陈昌云 黄榆）