职称评审期待市场化“药方”【2】
2015年03月24日10:11 来源:工人日报
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饱受诟病的“硬杠杠”
外语、计算机水平测试、论文、任职年限往往是职称评定的“硬杠杠”,当然,各行业还会有一些附加条件,比如中小学老师的公开课、学生成绩等等。
每年举行的职称英语考试和计算机水平测试,在很多报名参加的人看来,都和实际工作“沾不上边”。全国政协委员、律师施杰就提出:“职称公共科目考试实用性不强,多半都是考前突击、考完忘记。不管什么专业,计算机和英语都是必修课。如今高考英语已经在改革了,我们的职称考试为什么不能改革呢?”
事实上,在“任职年限”和“名额”上被卡死的人也不在少数。顾伟算了一笔账,一般情况下,毕业12年之后才有可能获得副主任医师职称。按照大学毕业21岁计算,最快也要等到33岁。而现实中职称名额往往有限,在条件具备的情况下也得按资排辈等上几年,一般当上副主任医师年龄都在40岁上下了。
论文、科研项目这一硬性指标,以及由此产生的“利益链条”则是职称评定中最让人诟病的一项。四川大学周鼎老师《自白书》中描述的“重科研、轻教学”现象已是当下很多高校的常态。许多高校学生向记者反映,一些教师为完成职称评定的科研任务,将琢磨教学的时间都拿去写论文了。
在一些地方,评定职称甚至变成明码标价的灰色交易。花钱发论文、评奖送大礼、项目拼人脉等成为一些行业的公开秘密。有网友这样总结职称评定过程:“熬个十年半载,英语、计算机上个培训班考前突击下,专业执照考试在考场做好分工大家一起答题,考完再花钱发两篇论文,职称就到手了。”
期待市场化“药方”来解困
“职称是稀缺资源,比例是有限制的。尤其对高级职称的控制是很严格的,而满足要求的人很多,所以考核、竞争是正常现象。”中国劳动关系学院青年学者王俊杰认为,职称作为一种评价方式,和工资、晋升挂钩是可行的,关键在于打破“一刀切”的僵化评价标准,建立工资、职位的导向性、激励性,以能力和业绩为考评重点,形成一种更科学的人才培养模式。
目前,北京、上海、江苏等地都在尝试高校职称评审改革。王俊杰介绍,“当前高校职称改革有很多内容。比如说评价指标设置的合理性,以往很多学校存在人为操作,由于评价指标的差异,同样一个教师换到另一个学校,他在职称评定时的总体排名可能就不同了。另一个是评聘分开机制,如果已评上教授没有达到相关要求,学校可以不聘,有些没评上教授的教师,如果工作表现突出,也可以聘为教授。教师等于面临两次竞争,不能再一劳永逸,实际上是一个竞争上岗的方式。”
高校的这种改革尝试,也顺应了社会上深化职称改革、激发人才活力的呼声。记者梳理发现,在银行、律所等逐渐形成市场化用工方式的行业,职称在个人晋升、薪资认定等方面的重要程度已经大大缩减,个人业绩、能力等成为更倚重的标准。
在今年的全国两会上,一些代表委员就指出,现行职称制度导致的职称高能力低、重科研轻实践等问题愈发明显,要走出“以职称论英雄”的认知误区,建立更为灵活的人才管理机制,一种“去行政化”的多元化、市场化评价体系应成为改革方向。
(责编:闫妍、权娟) |
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