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做好职代会那些事,企业发展就有保障【2】

看中铁上海工程局如何落实职代会制度

钱培坚

2015年04月08日10:57  来源:工人日报

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落实职代会制度行政主体有责

先召开职代会,再举行生产经营工作会议,在上海工程局已成惯例。

“惯例体现了集团公司各级行政组织尊重职工代表的民主权利,支持各级职代会行使职权的主体责任意识。”孔盾说。

履行好报告职责。企业将经营方面的重大问题如经营方针、中长期发展规划、年度发展目标、财务预决算等情况,都提交职代会审议,听取职工代表的意见建议,接受职代会的监督。

履行好落实职责。围绕职代会作出的有关决议,各级行政组织认真落实主体责任,细化任务,深化措施,切实履行集体合同,及时处理代表提案,确保了职代会各项决议有效落实。

履行好保障职责。集团公司行政方无论在职代会工作机构设置上,还是在经费保证上都给予大力支持。目前全公司共有专兼职工会干部170人,各级工会组织144个,行政方积极从人、财、物上保证各级职代会的有效运转。

实践中,集团公司党政通过强化工作联系、行政和工会协调、职工董事监事、巡视检查、考核运用制度“五种措施”,确保了职代会制度运行高效,企业工会组织有了话语权、参与权和职工利益决定权。职代会闭会期间,针对涉及职工切身利益的重大问题,通过举办专项听证会、民主议事会、民意恳谈会等形式,充分听取意见,拓宽职工参与渠道;针对企业在不同阶段的工作重点,通过开展合理化建议、“金点子”征集等形式,扩大了职工参与的覆盖面,激发了职工立足岗位、建功立业的工作热情。

把职工民主管理放到突出位置

职代会的工作千头万绪,抓住对全局影响力大、关注度高的代表提案工作和民主测评工作,以重点带其他,上海工程局收到了事半功倍的效果。

集团公司每年有上百件代表提案,从征集、整理、立项、督办、反馈,直到向职代会报告落实情况,职工全过程参与,企业全方位动员。

“提案工作将职工民主管理与企业专业管理高度融合,能有效克服职代会工作与行政工作‘两张皮’现象,把职工民主参与和主人翁作用发挥得淋漓尽致。”集团公司工会主席王辉州说。

在集团一届二次职代会上,接到职工代表王文顺《关于解决一线职工收入偏低和休息休假难的建议》后,集团公司工会立即牵头组成调研组,历时两个多月,形成了《关于职工群众目前反映比较集中的“热点”问题调查报告》,并在党委常委扩大会上作了专题汇报,受到高度重视。

集团公司专门成立工作组,再次深入调研,并于当年出台了《子分公司项目经理部员工薪酬管理的指导意见》,有效解决了一线职工收入偏低和职工休息休假难的问题,实现了企业发展成果与广大职工共享。据统计,目前,在岗职工年收入由公司成立初的5.9万元增加到2014年的8.17万元,增长率达38.5%。

职代会测评领导干部是建立在多级测评基础上的,牵动领导神经,吸引职工眼球。各级党政工主要领导在职代会或职工大会上述职述廉,当场接受打分投票,打分结果当场公布。这是对领导干部一年一度的“大考”,也是职工民主监督的重头戏,对提振职代会的权威性和影响力颇有意义。

集团公司通过了《职代会民主评议领导人员实施办法》,子分公司据此制定各单位民主评议领导人员实施办法;项目经理部在存续期间,按照《项目经理部职工民主管理办法》有关规定,对单位领导人员进行民主评议。不仅如此,企业还根据施工生产和项目管理的实际,把管人、管钱、管物、管验工、管结算、管生活的管理岗位人员也纳入评议对象,接受职工的监督评议。他们还把民主评议、民主测评的结果作为考核、任用、奖惩的重要依据。四年来,累计评议集团公司领导人员36人次,子分公司领导人员293人次,项目经理部领导人员2500人次。

2014年底,由上海市总工会主导,全市百余家局(产业)厂务公开工作领导小组负责人云集中铁上海工程局机关总部,召开上海市第十二次厂务公开民主管理专场交流会。中铁上海工程局集团组建成立4年来的企业民主管理的经验性做法,在这次会议上被大家学习、交流和推广。

(责编:闫妍、秦华)
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