做好职代会那些事，企业发展就有保障

“做好职代会那些事，企业健康发展就有保障”，中铁上海工程局的高成长性为这一共识给出了有力的注脚。

抢在2010年12月30日挂牌成立的中铁上海工程局，紧赶慢赶，还是没能赶上那波高铁建设的高潮期。突如其来的建设“急刹车”，使这家当时内缺资质、外少市场的新生企业顿时陷入困境……

4年后的今天，由中铁系统4家三级企业重组而成的中铁上海工程局，已经成长为拥有13家子（分）公司的集团企业，2014年营销额突破217亿元，年均增幅1.15倍，人均销售规模、创利能力在中铁系统内居于前列。

“探寻在逆境中奋起的跨越式发展之路，力推以职代会为基本形式的企业民主管理无疑发挥了关键性作用。”中铁上海工程局董事长荣树森说。

将职代会纳入法人治理结构

“别看上海工程局只成立了4年，但局内的4家企业都是比较成熟且有着五六十年经验的老企业。”提起公司起步时的艰辛，荣树森至今感慨万千：“正是从长期坚守的‘依靠职工办企业，办好企业为职工’的理念中，我们找到了挑战困难的底气。”

与公司组建同步，上海工程局党委就把建立职代会制度列入企业法人治理结构之中。党委书记梁永兴出任职代会筹备工作领导小组组长，加强党委对筹备工作方案、议题议案等重要工作的把关定向——

在完善组织保障机制上“发力”。集团公司党委要求各级党组织充分发挥政治优势，动员广大党员、特别是党员干部带头落实职代会的各项决议，把党政领导落实职代会决议情况与考核提拔挂钩，从组织和领导层面上保证职代会各项决议的落实。

在完善制度约束机制上“发力”。集团党委指导工会先后制定了《职工代表大会实施办法》等68项规章制度，并以党委文件印发实施，保障了多级职代会体系规范有效运行。

在完善集体决策机制上“发力”。集团公司党委以《集团公司“三重一大”决策制度实施办法》为依据，坚持“重大决策必上董事会、干部问题必上党委会、职工切身利益的重要问题必上职代会”等原则，从源头维护了职工的合法权益。

“通过学习调研和审议协商等方式，我们花了近一年左右的时间，先后制定了企业管理制度213项，管理流程124个。其中，职代会制度无疑占据核心地位，有机地融入现代企业管理制度之中。”总经理孔盾介绍，严格按照这些标准化管理体系推进工作，企业的成长性也会非常好。