海南省儋州市总工会增强工会组织凝聚力纪实【3】

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发挥自身优势 整合党政及社会力量

不断擦亮工会维权品牌

来自江西的农民工吴永旺感受到儋州市总工会切实为职工维权帮扶的工作作风源于一次讨薪事件。

2013年12月，吴永旺和其他157名农民工受雇于某集团股份有限公司海南儋州西海岸项目，工程开工后开发商多次拖欠工资，总金额达200多万元，多次讨薪未果后，吴永旺等近百名农民工围堵该项目售楼部。

“我们也不想这样，但在这儿人生地不熟的，实在是没办法了。”吴永旺说。 了解情况后，儋州市总工会工作人员迅速行动，一方面赶赴现场安抚工人们的情绪，支持他们维护合法权益；另一方面联系开发商及劳动监察部门，争取他们的配合与协助。经过多方努力，5天后，该集团在儋州市总工会、市人劳局监察大队、市公安局、江西二建特派人员的现场监督下，将拖欠了1年，共计206万元工资发放到158名农民工的手中。

这是儋州市总工会不断加强维权机制，争取社会各方资源，积极为职工维护合法权益的一个例子。

一直以来，儋州市总以“组织起来、切实维权”的工作方针，充分发挥工会组织推动科学发展，促进社会和谐的积极作用，支持全市16个镇总工会建设法律援助站，运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段，直接或间接为职工提供法律服务和法律援助，共为近千名职工提供各类法律援助45件，其中涉及农民工的案件18件。协调处理市委交办的涉访案件16件，完成率达100%；受理劳动争议案件27起，成功调解22起。 。

“不管是春江糖业事件，还是近年来这几起涉及资金较大的农民工讨薪事件，儋州市总职工维权工作所取得的成效离不开党政和相关部门的合力支持。”谈及这些年工会的维权工作，儋州市人大常委会副主任、市总工会主席朱玉娥深有感触，她认为，工会作为群团组织，难以独立完成职工群体性事件的协调处理工作，只有不断发挥工会组织自身优势和借助党政及社会力量有机结合起来，才能切实做好职工维权工作。

其中，工会组织要主动作为，第一时间介入事件并做出应对和处理，完善紧急信息报告制度，做好第一知情人、第一报告人，及时向党委、政府和上级工会汇报情况，并充分发挥党政助手、职工之家、企业之友的作用，在企业和职工之间两头做好、做足工作。

“当然，维护职工合法权益，除了治标，我们更加注重从体制机制源头上去维护。”朱玉娥说。

目前，儋州市在建立职工法律援助中心的基础上，在16个镇总工会建立了镇总工会职工法律联络站，形成了以一个“中心”为主，以镇联络站为辅的较为完整的法律援助网络。

2014年共为职工解答法律咨询120件，为75名职工提供各类法律援助36件，协调处理市委交办的涉访案件共5件，妥善调处农民工投诉案件6宗，其中，先后平息了宝强水泥厂共176名农民工要求宝强水泥厂给付下岗经济补偿金的风波；参与解决海头糖厂共200多名职工改制后股权确认的诉讼争议。

与市人大、人社局联合在全市范围内开展农民工工资支付情况专项检查，共检查用人单位8家，涉及劳动者2780人，其中农民工1482人，为34名农民工追讨回工资5.6万元。同时，主动与市人大联合开展劳动合同法执行检查活动，有效地维护了农民工的合法权益。

与此同时，儋州市总继续深化工资集体协商合同签订工作，积极探索不同规模、不同所有制、不同经营状况企业的特点和规律，采取灵活多样的要约形式和协商方法，科学合理地推动职工工资增长幅度。先后签订了教育系统民办中小学校、幼儿园、木棠工业园区行业性工资协商集体合同、市餐饮烹饪行业工资专项集体合同等，覆盖企业810个、职工62305人，其中，农民工9812人，签订率达90%，促进农民工工资合理增长。