撬动基层创新的力量

最中心城区，以商贸、楼宇经济为主，单位小而多，而工会干部人少事杂，是不少中心城区街道工会面临的突出问题。近日，《工人日报》记者来到浙江宁波市海曙区江厦街道总工会，看到这里红红火火的工会工作，深受启发。

7000多家单位，3名工会干部

“‘上面千条线，下面一根针’是基层工会普遍面临的问题，怎么办？我坚信一条：只要有平台，就能有作为，事在人为！” 宁波市海曙区江厦街道总工会主席陈盛杰说。

江厦街道，位于宁波最繁华的商贸核心区。这里有7000多家单位、10万多名职工。企业“小、散、广”，职工“年轻化、知识化、宅网化”，与之形成对比的是工会干部人少事多且繁杂。

陈盛杰告诉记者，街道总工会由1名主席、1名副主席和1名工会干事组成。工会副主席，头顶5顶“帽”：社区书记、中心主任、司法科长、机关工会主席，最后才是街道总工会副主席。1位年轻的工会干事也是身兼数职：纪委、党政、工会干事。而陈盛杰本人常常被抽调负责街道的重点工作。

怎么做？“两条腿走路：65家单建工会企业实施‘片组化’管理模式，剩下的‘小、散、广’企业则重点做好楼宇工会工作。”陈盛杰说。

企业工会有了“带头组长”

“片组化”管理即按照属地就近、企业类型相似、会员数相对均衡3个原则，把现有企事业单位共分成7个片组，由100人以上会员的规模企业工会主席担任组长，实行组长负责制。平均下来，每10个单位一个片组，每组会员500人左右。

实施“片组化”管理后，昔日愁眉不展的陈盛杰，如今轻松自如、信心满满：7个组开展工会活动你追我赶，职工参与度高，热情高涨。局面打开了，不少企业的工会主席还提出想竞选组长“职务”。

年初，7个小组的组长召集各片组会议。各企业工会主席畅所欲言，把自己企业员工最需要工会做什么，最符合自身企业特色的活动上报给组长，组长汇总各组情况，将服务职工活动立项。在第4片组，有会员提出组织公益义卖活动，帮助贫困家庭青少年儿童，提升企业的企业社会责任感；第6片组由于企业女职工多，提出的服务职工项目就是妇女健康知识讲座。

方法方式上的转换，各片组开展的服务职工项目不仅贴近职工，还贴近区域实际情况。

陈盛杰认为，“片组化”管理模式不但解决了街道总工会“人手少、组织难”的问题，而且改变了原先“自上而下”、“上层设计”的传统组织活动模式。由企业“由下而上”提出的服务项目才是职工和企业真正需要的，才最有吸引力，也更有生命力。