精简三成编制用于“减上补下”

2月6日上午，安徽省总工会召开改革动员大会，这意味着经安徽省委批复的《安徽省总工会改革方案》正式部署，进入启动实施阶段。据了解，安徽省总工会将精简30.5%的编制用于“减上补下”，改革工作将在上半年内完成。

去年底，安徽省委办公厅印发了《安徽省总工会改革方案》。按照《方案》，安徽省在工会组织体系方面将有较大程度改进。在省总领导机构方面，下一次的省工会代表大会，基层一线人员比例将由之前的41.6%提高到80%；省总全委会委员中基层一线人员比例将由之前的21.1%提高到40%；常委会组成人员中增加兼职副主席4名、挂职副主席1名；常委会组成人员中基层一线人员比例提高到20%。

安徽省总内设职能部室从13个精简调整为10个。撤销研究室，将研究室工作职能纳入办公室；撤销法律工作部、保障工作部，整合职能设立权益保障部；撤销民主管理部，整合民主管理部职能与组织部关于工会基层组织建设等职能，设立基层工作部；撤销劳动保护部、经济技术部，设立劳动和经济工作部；撤销财务部，整合财务部和原经济技术部挂牌的事业部职能，设立财务和资产管理部；新设立网络工作部；撤销离退休工作处，将离退休工作处工作职能纳入组织部。

《方案》同时明确，按照省委统一部署，推动工会所属事业单位进行分类改革，将从事生产经营活动的直属事业单位改制为企业。省总工会将精简30.5%的编制，其中行政编制精简10.1%，驻会产业工会事业编制精简30.4%，直属事业单位事业编制精简36.1%。精简的编制分配到若干任务繁重、力量薄弱的县（市、区）工会，带动有条件的省辖市总工会实行编制“减上补下”。

省总机关干部管理方式也将同时得以改进，突出基层一线工作经历、群众工作经历，不拘一格选拔人才，建立一支专职为主、兼职挂职相结合的机关干部队伍。侧重从劳模和一线优秀工会工作者中考录、遴选机关干部。拓宽机关接收使用兼职干部渠道。加大省总工会机关干部和地方、企事业单位工会干部双向挂职工作力度。省总工会机关到外单位挂职锻炼人员、外单位到省总机关兼职挂职人员占机关工作人员比例常年分别保持在6%以上。推进工会干部与党政机关、企事业单位干部双向交流。

此外，省级产业工会改革同步推进，普遍推行产业工会委员会制。改革后，省总工会驻会产业工会由原来的9个减少到5个。（记者陈华）