江苏工会持续推进职代会制度规范化建设

“问题导向突出，实践特色鲜明，具有很强的针对性和示范性”——在2月16日召开的全国工会基层工作会议上，江苏省总工会“坚持不懈、狠抓落实，持续推进职代会制度规范化建设”的经验介绍获得好评。

多年来，江苏工会始终将加强职代会制度建设作为工会组织工作重点。省总工会注重加强宏观参与，积极提请省委将加强职代会制度建设纳入每年省委常委会年度工作要点进行统筹部署，列入省委办公厅重点工作目标任务分工负责、督导落实。自2012年以来，坚持每隔一年召开一次全省职代会制度规范化建设推进会，指导和推动基层工会持续落实“按法律建制、按职权落实、按程序开会、按规则议事、按意愿表决、按效果评价”要求，抓建设，抓规范，先后制定完善《职代会操作办法》《职工大会操作办法》《职代会工作流程图》等操作指南，引导企业规范建设和有效运行职代会制度。

近年来，连云港市总工会相继开展职代会规范化建设“推进年”“提升年”“攻坚年”活动；扬中市总工会指导企事业单位开展职代会制度规范化建设“对标提质”活动；南京市总工会联合市经信委共同部署和指导全市国防工业企业开展职代会质量和效果评估；苏州市总工会购买200套电子表决器，提供给企事业单位用于职代会无记名表决，提高职代会的表决质量和效率；南通、徐州、无锡市总工会广泛开展“星级职代会创建活动”，仅无锡市惠山区总工会近3年便评选五星级职代会140家、四星级职代会171家、三星级职代会328家，合计占独立建立职代会制度企业总数近70%。

为了提高职工代表整体素质和参政议政能力，努力让职工代表真正成为职代会的“主角”，江苏省、市、县三级工会每年联动开展职工代表民主管理普训、轮训。省总工会专门编制“民主一分钟”普及读本，指导各企业在每天班前会上普及一个民主管理小常识；大丰区、高邮市总工会推行职工代表竞选、海选制度，使职工代表具有群众基础；扬州市总工会在全市规模以上企业100%建立职工代表述职、质询制度；南京、南通、徐州等市总工会每年开展评选表彰优秀职工代表、职代会提案活动，引导和激励职工为企业发展建言献策、建功立业。

“职代会就是我的董事长！”连云港一家企业负责人说，职代会是企业集思广益的践行者，是修正企业管理的推动者，是造就优秀职工的培育者，是先进企业文化的铸就者，职代会制度规范化建设促进了企业的健康发展。（记者王伟 通讯员田苓露）