十八大代表周江海“我就像吃了颗‘定心丸’”

“听报告时，‘牢牢把握发展实体经济这一坚实基础’这句话一出现，我就像吃了颗‘定心丸’。”红豆集团党委书记周海江代表记住了这一刻。

“坚持走发展实体经济的路子，很不容易，拼的是血汗钱。”广东佛山市委书记李贻伟代表认为，特别是前几年，“快钱”来得很容易，容易被诱惑。

“实体经济进入报告，对增强就业的稳定性作用重大。”中国中铁一局电务公司电力技工窦铁成代表说，发展实体经济首先在于企业要稳定，如果企业没了，我们工人也就没了饭碗。

实体经济大体是指农业、制造业及服务业，涵盖第一、二、三产业，是一国经济发展的根本。分析人士指出，发展实体经济是总结国际国内经验得出的结论。国际金融危机之所以发生，主要就是因为虚拟经济的发展脱离了实体经济。

“没有坚实的实体经济，其他任何经济形式都是无本之木、无源之水。实体经济在促进就业、稳定发展、带动其他经济业态发展过程中，具有无可替代的作用。”周海江代表体会深刻。他深受鼓舞的是，报告中特别提到要“实行更加有利于实体经济发展的政策措施”。

“与虚拟经济相比，实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限，更需要得到重视和支持。”中国华电集团党组书记李庆奎代表呼吁。

来自实业界的声音，在金融行业得到及时回应。中国人民银行行长周小川代表说，要健全现代金融系统，更大力度促进宏观经济稳定，支持实体经济发展。中国银监会主席尚福林代表也表态：“银行业将始终以服务实体经济为己任。”

而对于发展的热情，国务院国资委副主任邵宁代表提醒：“以往的发展是为消除短缺，现在则是相当多行业在现有产业层次上已没有新的发展空间，一些行业还出现产能过剩。发展已不再是总量扩张的过程，而是结构升级转型的过程。”

研究人士还认为，综合分析十八大报告传递的信息，中国经济发展模式将出现重大变化，重要特征之一将从过去10年平均10.7%的高速增长转变为两位数以下的增长，并发出警告：“对于习惯于高速增长的地方官员和企业家而言，适应新的增长模式、把更多精力放在转型调整之上，可能是一个痛苦的过程。”

会内会外，一个基本的共识已经形成：中国经济发展要从追求量的增长到质的提升。上海市嘉定区委书记金建忠代表总结说：我们的发展不能“使蛮力”，再不能是“拼资源的发展、竭泽而渔的发展、搬砖头的空头GDP发展”。

如何转变？报告里已有明确答案：加快转变经济发展方式关键在于深化经济体制改革，经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。

分析人士认为，政府与市场关系问题，这是第一次在党的代表大会上提出，意味着在未来的中国经济发展中，对于妨碍公平竞争市场机制的，如行业垄断、不同经营主体的差异化待遇、利率行政性管理、税制不合理等，要进行深入的改革。同时，对于市场机制不足或有缺陷的，尤其是市场微观法制管理，如食品安全监督、合法生产、劳动保障等，政府要发挥作用，加强依法管理。总之，“政府要管好该管的，不该管的由市场去引导调节。”

这些问题，现实中已经存在。湖北宜化集团有限责任公司党委书记蒋远华代表就直言不讳：一个企业投资什么、怎么投资、在哪里投资，政府应该引导但不是规定。

海亮集团有限公司党委书记冯亚丽代表表示，希望有关部门能进一步畅通民间资本进入垄断领域的渠道，为民企提供更加公平的发展环境。

周海江代表的希望则是为企业进一步减税。

其实，代表们关注的问题，在一些地方已经得到了解决。比如，李贻伟代表介绍，佛山市在处理传统产业转型和发展新兴产业的关系问题时，“鼓励企业家去尝试，但政府不设条条框框。政府要做的是那些单个企业做不了的事情，如搭建共同的研发平台等。”江西省赣州市委书记史文清代表也表示，政府的经济职能要转向提供良好的经济性公共服务，创造良好的市场环境。

“报告提出要建立扩大内需的长效机制，大力发展实体经济，推进经济结构战略性调整，为企业发展鼓了干劲、指了方向。”南京新百股份有限公司党委书记朱爱华代表说。（本报北京11月12日电）