实施创新驱动战略建汽车强国

“实施创新驱动战略，是建设汽车工业强国的必由之路。”全国政协委员、一汽集团副总工程师李维斗在接受本报记者采访时表示，目前，汽车产业面临更严峻的环境和能源挑战，全球汽车产业格局与竞争态势正在发生深刻变革。

李维斗说，这一变革呈现三个特点： 一是汽车强国对汽车产业更加重视。金融危机之后，发达国家重新认识到实体经济的重要性。 二是技术竞争进一步升级。社会发展对汽车的节能环保、安全舒适提出了越来越高的要求，汽车电气化、汽车网络化的趋势将使汽车技术和产业发展发生重大变化，产业竞争将更加激烈；三是市场竞争的形式和内容发生了深刻变革。在中国市场，跨国公司凭借品牌、技术、管理、零部件体系支撑等综合优势，在实现对生产环节的控制后，向采购和销售方面延伸；在巩固高端轿车市场垄断的同时，开始向经济型轿车和商用车全方位拓展，这就进一步压缩了自主企业的生存空间。

李维斗说，针对产业发展形势，他在全国政协第十二届一次会议联组会发言时提出了建设汽车工业强国的建议，主要体现在以下三方面：

一是进一步发挥政府在汽车产业发展中的战略引领作用。中国的汽车工业正处于发展关键时期，建议国家进一步加强政府在汽车产业发展中的战略引领作用，优化产业发展规划和布局、推进国内企业的强强联合与强弱重组；在核心技术、前沿技术、新能源等关键技术及核心领域高位规划，推进产学研联合突破。

二是进一步规范市场竞争秩序。在政策层面，重在治“本”，要从政策上限制以规模扩张为目的的外资进入或合资延期；严控一家外资车企在中国拥有两个合作伙伴；提高外资在技术方面对自主汽车的贡献度。在消费层面，继续加大对低能耗、低污染、小排量、新能源汽车的消费引导。在产业层面，加快推动产业结构调整和兼并重组，打破整合中的地方保护主义。

三是鼓励利用全球研发资源，加速提升自主创新能力。中国汽车产业的弱势在于核心技术和关键总成的落后，目前的发展路径主要靠引进消化吸收再创新。建议政府鼓励并引导国内汽车企业到世界主要汽车生产国设立研发机构，鼓励收购国外的研发机构，加大海外领军人才的引进力度，利用全球先进技术和优秀人才，加速实现自主创新能力的赶超。