专家：芦山灾后重建要充分借鉴汶川经验

成都4月25日电中国防灾减灾首席科学家王昂生25日在成都接受中新社记者专访时表示，四川“4·20”芦山地震灾后重建中，应充分借鉴“5·12”汶川地震的重建经验，平衡建设速度和质量问题，建议采取对口援建方式，加快恢复重建。

王昂生1963年以来一直致力于灾害防御、减灾和大气科学研究，为原中国科学院减灾中心主任，现任四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院教授，曾获得世界防灾减灾最高奖“联合国灾害防御奖”。王昂生1975年第一个提出并倡导“现代减灾”理念。

“汶川地震是一个大的转折点。”王昂生说，汶川地震后，国务院统一部署对口支援任务，创新地提出“一省帮一重灾县，举全国之力，加快恢复重建”，这种对口援建方式备受外界关注，国外专家都非常欣赏。

“这种对口支援的方式既减轻了中央的负担，同时也有利于集全国之力加快震后重建，值得未来芦山震后重建借鉴。”王昂生表示，汶川地震中重建较好的汶川、北川等地也可以对芦山地震中受灾严重的县区对口帮扶，他们曾感同身受，可以传递更加丰富的实战经验。

王昂生表示，灾后的建筑要根据当地情况设计，要考虑到龙门山地震带的特殊位置，因地制宜。“不要迷信设计大师，能建设城市大楼的，不一定能建灾区房屋。”王昂生认为，设计者要熟悉当地环境才能建成适用的房屋。

王昂生指出，灾后重建任重道远，不能仅仅盘算眼前利益。“加快速度是考虑到灾区民众的感受，但快速建设的同时，又要保证建设质量。虽然付出的经济成本会很高，但设施安全系数和预防灾害的能力都提高了，能够有效降低再次受灾损失。”

“芦山地震灾区重建可以成为新型城镇化建设的实验基地。”王昂生称，重建工作能让相关的居民直接列入城市居民行列，享受相关的社保、医保等权利，提升消费水平。同时，还可以拉动一些产业转移到西部，有效解决当地就业和经济发展，“安居之后就要乐业”。

“灾后重建，除物质建设，还要关注灾区民众的心理创伤。”王昂生称，目前要做的是安抚灾区民众的情绪，引导他们走出地震创伤，加强心理辅导是一个长期的规划。

据王昂生介绍，从全球来看，科学的应急体系普遍建立于“9·11”之后，中国的应急体系建设起始于2003年，目前已建立起一套自下而上的重特大事故信息上报“绿色通道”，以及一套自上而下的应急处理机制。经过2008“5.12”地震的巩固，这套应急体系可以说达到了世界领先水平。  (刘彦君 殷樱)