学习总书记重要讲话精神  推动工会工作创新发展

习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时的重要讲话思想深邃，掷地有声，旗帜鲜明地回答了坚持和发展中国特色社会主义“依靠谁、怎样依靠”的重大历史课题，强调和重申了党的全心全意依靠工人阶级根本方针，揭示了实现中国梦的依靠力量和根本路径，是新时期指导工会工作的强大思想武器和行动指南。

随着我国经济结构和工人阶级队伍结构的深刻变化，依靠方针在贯彻落实中还面临一系列新情况新问题，主要表现在：

一是思想认识存在误区。有的认为企业制度变了，企业主人也变了；有的认为搞市场经济，企业管理者决定企业命运，因而在制定政策、推进工作时，对落实依靠方针思想上不够重视、行动上不够自觉。

二是制度设计还有缺陷。面对非公企业职工队伍迅速扩大，农民工成为产业工人重要组成部分的新情况，劳资协调机制尚不健全，在非公企业落实全心全意依靠职工办企业缺乏必要的刚性约束和可行的实现途径，等等。

三是职工权益维护亟待加强。部分职工的民主政治权利、劳动经济权益、精神文化权益和社会权益得不到应有保障。

四是职工队伍的变化趋势值得高度关注。农民工和劳务派遣工数量大量增加；产业工人尤其是下岗失业职工和非公企业职工，很难再有“工人老大哥”的自豪感；普通职工经济压力、心理压力明显上升；高新技术产业迅速发展，职工知识更新和技能提高的压力加大；农民工特别是新生代农民工“边缘化”的问题凸显。

五是职工队伍的综合素质有待提高。部分职工政治意识、民主法制意识、集体意识、科学意识淡薄，思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质与主人翁地位、主力军作用不相匹配。面对新形势新任务，全面贯彻落实党的依靠方针显得尤为必要和紧迫。

贯彻落实依靠方针是一项系统工程。各级党委、政府是主导者。要以高度的政治责任感和紧迫感，在制定政策和推进工作中贯彻落实依靠方针。要坚持和完善党委定期听取工会工作汇报、政府与工会联席会议、劳动关系三方协商等制度。各级政府在研究制定劳动就业、工资分配、劳动安全卫生、社会保障等涉及职工切身利益的规章、政策、措施时，要吸收工会参加，听取工会意见，充分考虑职工的意愿和需求。各级人大、政协要在推进立法、执法检查、政治协商和民主监督等方面充分发挥作用，推动依靠方针落实。企业是主阵地。要完善微观层面的制度设计，把全心全意依靠职工办企业作为企业生存发展的重要理念，并落实到企业管理的各个环节，推动依靠方针落到实处。各级工会是重要推动者。要积极争取党政赋予更多的资源和手段，加强源头参与，切实维护职工合法权益。

贯彻落实依靠方针，就是要正确认识和积极顺应经济社会发展趋势，正确认识和妥善处理落实依靠方针的重大问题，着力解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为实现中国梦凝聚强大正能量。

一、完善制度机制，切实尊重工人阶级主人翁地位

尊重工人阶级的主人翁地位，必须维护好职工群众的合法权益。只有职工群众的合法权益得到了有效维护，职工群众的劳动热情和创造活力才能得到充分发挥。尊重工人阶级的主人翁地位，要保障他们的民主政治权利。在核心层面，要畅通职工源头参与渠道，通过增加党代表、人大代表、政协委员中一线职工比例，保证职工参与国家和社会事务管理的权利。在基础层面，要积极推进以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，把企业民主管理工作作为促进依靠方针落到实处的主要抓手和载体，在各类企业建立健全职代会、厂务公开民主管理、工资集体协商等制度，组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督。特别是要注意非公企业的各项民主管理制度与《公司法》、《工会法》等法律法规相衔接，通过行之有效的途径组织非公企业职工直接参与企业管理。在保障层面，要构建更加完善的法规体系，强化职工民主权利实现的刚性支持。同时，要完善党政主导的维护职工群众权益机制，认真贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规，切实维护广大职工在劳动就业、工资收入、社会保障和劳动安全卫生等方面的权益。要加强企业文化和职工文化建设，丰富职工精神文化生活，保障职工的精神文化权益。

二、拓展载体平台，充分发挥工人阶级主力军作用

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，亿万职工是不可取代的主力军。必须拓展载体平台，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，把广大职工的聪明才智最大限度地凝聚到企业和社会发展上来，引导他们为全面建成小康社会建功立业。要在全社会大力宣传工人阶级的伟大品格，宣传工人阶级的历史地位和现实作用，宣传新形势下贯彻落实党的依靠方针的重要性和必要性，宣传工人阶级的时代精神，为发挥工人阶级的主力军作用营造氛围、创造条件。要切实尊重工人阶级的首创精神，着眼推进企业自主创新，广泛开展小革新、小发明、小创新、小窍门等活动，激发职工群众的创新活力和创新潜能，推动企业转型发展、科学发展。要紧紧围绕湖南省“四化两型”建设和转方式、调结构，组织开展“聚力小康、建功三湘”系列活动，深入开展重点工程、工业企业、服务行业和女职工芙蓉杯“四位一体”劳动竞赛活动，积极推动劳动竞赛活动从国有企业向非公企业拓展，从传统产业向战略性新兴产业、现代服务业延伸，团结动员广大职工用勤劳的双手和智慧的头脑为湖南的建设发展添砖加瓦。特别是要广泛开展以节能降耗、保护生态环境为主要内容的“我为节能减排作贡献”活动，及时总结推广先进操作法和科技创新成果，倡导低碳生活方式，共同建设美丽中国、锦绣潇湘。

三、加强素质建设，大力发展工人阶级先进性

工人阶级要始终成为我们党最坚实的阶级基础，必须保持并发展先进性。要强化理论武装。用党的十八大精神，中国特色社会主义理论武装职工头脑，使广大职工始终做中国道路的柱石、中国精神的楷模、中国力量的中坚。要强化思想引领。用社会主义核心价值体系引领职工思想，用民族精神和时代精神鼓舞职工斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚；要切实加强心理疏导和人文关怀，理顺职工情绪，缓解职工心理压力和焦虑。要强化技能培训。整合职业教育培训资源，推进职业教育向系统化、专业化、规模化发展，形成以企业行业为基础、政府为主导、社会力量为补充的技能人才培训体系，培养造就一大批知识型、技术型、创新型的“技能湘军”；切实加大高技能人才队伍建设的投入，提高企业职工培训经费的提取比例，确保所提经费总额的60%以上用于一线职工特别是高技能人才的教育培训；认真组织开展名师带徒、首席技师命名、技能大师工作室和职工科技创新等活动，建立高技能人才“使用与评价考核相结合，待遇与业绩贡献相结合”的激励机制，引导广大职工积极参与创新实践，争做“创新能手”、争当“创新标兵”，以辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动当好主力军、共圆中国梦。

（原标题：【学习总书记重要讲话精神 推动工会工作创新发展】依靠主力军 共圆中国梦）