深圳面对职业乞丐 救助站很尴尬

　　救助站里的孩子正在吃饭

　　东门的乞丐　　

　　深圳东门步行街是深圳的窗口，但却聚集着大量乞讨者，不少市民感慨，这些乞讨者为什么不去救助站，却在此占道“经营”？

　　4月9日，深圳东门文化广场显示屏上播出了乞讨者行骗的视频，揭露了东门职业乞讨人的真面目，这是东门街道执法队近半年来摸底调查得到的材料。此举再度牵出人们关注的问题：我们的救助体系为何难将职业乞丐杜绝？

　　文/图 羊城晚报记者 沈婷婷

　　乞丐行骗，削弱市民爱心

　　职业乞讨人很早就在东门出现了，一直没有得到根治。周末人流鼎沸时，乞讨者人数成倍增加。在深圳生活了20多年的张小姐说，她从小到大逛东门，都把这种现象当成了那里特有的“风景”了。

　　“上初中时，我有一次把身上仅有的100元都给了一个乞丐，之后每次去都会准备10元，给看到的可怜的乞丐。”对于行骗的职业乞丐，一方面她感到心寒，感觉自己的善心被利用了，另一方面她认为影响市容和公共交通秩序、社会治安，“特别是在红绿灯路口拦车乞讨，容易引发交通事故，给自己和他人造成人身伤害。”张小姐说，如此下去，最终会导致市民的同情心不断减弱，社会诚信不断缺失。

　　职业乞丐，回避抗拒救助

　　深圳市救助站站长付天跃说，在东门乞讨的都是职业乞丐，他们回避救助、不愿救助、抗拒救助，常年走街串巷，“反救助”技巧很多。

　　付天跃说，这些人结成团伙，专门针对联合执法人员和社工，一有行动，他们便藏匿无踪或转到小街小巷，工作人员离开后，他们又出现街头。“现在深圳中心区主要街头的职业乞讨者仍然有20来人，新来的也有十多人。”

　　“不是我们不愿意救助，是人家根本不来。”付天跃说，救助者与受助者之间存在对抗情绪，街头救助，少不了公安、城管、卫生等执法力量介入，进站者会有对抗情绪，部分市民也会有看法。

　　现行条例，跑站蹭站无解

　　“我国现行的救助管理有关条例，对于长期、反复求助，各地跑站、蹭站的人员尚无明确解决办法。”付天跃说，少数流浪乞讨人员常年流浪深圳街头的现象仍存在，救助站也长期存在蹭站人员，并经常闹事。

　　为了改变救助工作的被动局面，2010年，深圳通过政府购买服务的方式，在全国救助系统率先引进10名社工，开展了“暖流计划”，社工走进车站、码头，公园、隧道，在大街小巷、连廊广场主动与流浪乞讨人员建立联系，引导他们自愿接受救助。仅在2010年这一年内，就对398名流浪乞讨人员进行了分类救助；并且帮助23名服务对象返家、临时安置、就业。