青島工會會員數六年實現翻番

近年來，青島市總工會以改革創新精神，以黨工共建作為依法推動企業普遍建會的強大動力，形成了“黨委重視、政府支持、工會運作、各方配合”的工作格局。尤其以非公企業建會為重點，一手抓工會聯合會建設，一手抓鄉鎮（街道）、社區和非公企業聘用工會干部，推動“小三級”工會組織建設，實現工會組建全覆蓋，6年時間實現了工會會員數翻番。

目前，青島基層工會組織26683個，工會會員269.7萬人，其中農民工會員達到111萬人。青島工會組建和會員發展工作連續多年獲全省考核一等獎第一名，勞務派遣企業建會和勞務派遣工入會獲全國總工會建會工作集中行動先進單位，外商投資企業建會工作在全國工會“兩個普遍”工作推進會上作典型發言，被列入全國五個副省級專職工會干部工資分級負擔試點城市。

獨具特色的 “二、四、六”工會組建模式

面對新的用工形勢和不斷變化的企業情況，青島市總針對社會上關於要不要把農民工納入工會組織的爭論，旗幟鮮明地把農民工作為工人階級新成員，稱農民工兄弟為新市民，大力推動農民工入會，由此推出了獨具特色的 “二、四、六”工會組建模式。

所謂“二、四、六”，即狠抓非公有制經濟組織、社會組織建會和農民工、勞務派遣工入會“兩個”重點﹔在“四個”不同經濟組織范圍內實現“全覆蓋”：國有（集體）企業、事業單位和機關全覆蓋，鎮（街道）社區（村）非公企業“小三級”工會組織全覆蓋，企業比較集中的開發區、工業園區區域性工會組織全覆蓋，鎮（街道）以下行業門類相近企業建立各類行業性工會聯合會全覆蓋﹔探索了“鄉村工會、工業園區工會、市場（工貿、商貿、農貿）工會、樓宇工會、特色街工會和區域性行業性工會聯合會”六種聯合會組建模式，攻克了中小型非公企業建會難，農民工（勞務派遣工）入會難等難點，實現了基層工會組織和會員數激增。

針對青島韓資企業多的情況，青島市總主動爭取青島外商投資企業協會的支持，聯合會簽了《關於建立青島市外企工會聯合會與駐青外商代表定期會晤制度的意見》，與韓國投資企業分（支）會長進行了3次對話，達成了共識，形成了《會議紀要》，對促進韓資企業建會起到很好的作用。

針對外資企業建會問題，青島市總制訂下發了《青島市總工會關於開展推進世界500強等跨國公司工會組建工作集中行動的通知》、《青島市總工會推進世界500強等跨國公司工會組建工作方案》等一系列文件，建立了建會通報、建會匯報、建會責任、難題會診、檢查考評五項制度，實現駐青世界500強法人企業全部建會。

隨著區域性、行業性工會聯合會建設力度加大，工會組織的實際覆蓋面“突飛猛進”。目前，全市建成區域性、行業性工會聯合會1651個，覆蓋企業5.5萬家﹔鎮(街)全部過渡到總工會或工會聯合會，符合建會社區（村）工會組建率達到96.8%﹔實現駐青世界500強法人企業100%建會，外資企業建會率達到96%以上。

基層干部職業化、社會化的“青島模式”

如何幫助基層工會開展工作，關鍵在於打造一支政治、素質、能力、作風過硬的工會干部。

為此，青島市總通過多種建會手段和模式最大程度地完善基層工會組織建設，所嘗試的工會干部職業化、社會化效果令人矚目。

從2007年起，青島市總每年撥出120萬元以上作為鄉鎮（街道）專職工會干部工作補助費，為全市所有鄉鎮（街道）配齊了專職工會干部，徹底解決了鄉鎮(街道)工會工作無人干的歷史難題。

在試點基礎上，青島市總從2008年起，探索建立了“帶薪下派、村干部下挂、從離崗待退人員選派、從社會大學生招聘、帶技術下派和從公益性崗位中調配”等6種選聘職業化社會化工會干部工作的“青島模式”。從制度上解決工會主席端企業飯碗、開展工會工作受企業“老板”制約的問題。

目前，青島市共有職業化社會化工會干部274人，其中鄉鎮（街道）、經濟（園）區專職工會干部182人，行業工會聯合會和非公企業92人，實現了鄉鎮（街道）、經濟（園）區工會專職干部全覆蓋。

在全總將青島列入全國五個副省級專職工會干部工資分級負擔試點城市后，青島市總加強了對專職工會干部的培訓指導和管理考核，提高他們工會工作能力，專職工會干部在工會組建、會員發展以及開展平等協商、簽訂集體合同工作中做出了積極貢獻，得到企業、職工和黨政的肯定。

強化工會組織自身建設，打造服務型有為工會

打鐵還要自身硬，青島市總把加強自身建設始終作為各項建設的前提和基礎。

青島市總特別注重加強領導班子建設，堅持民主集中制原則，對貫徹上級指示、干部推薦任免、大額資金安排、各種先進典型的評選推薦等重大項目都通過主席辦公會或黨組會議集體討論決定。嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，定期開好民主生活會，積極營造團結、互信的氛圍，全面提高班子履職能力。

在加強工會干部思想政治建設方面，青島市總帶領廣大工會干部認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，採取聽報告、學講話、考百題、寫體會等形式，號召全市職工群眾迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮。

同時，青島市總注重加強工會干部能力建設，以市委黨校、市總干校培訓和“每季一講”為平台，抓好工會干部學習和業務培訓。2012年舉辦培訓班43期，培訓工會干部2600余名。

在加強工會干部作風建設方面，青島市總結合創先爭優活動，開展“四個一”勞動實踐、“一對一”結對幫扶、“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動以及“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”的“雙亮”活動，黨組成員帶隊分成6個工作組，分赴各區市基層、企業調研，撰寫多篇調查報告，為黨委政府作出決策提供科學依據。

另外，青島市總領導分七批帶隊，組織70余名機關干部深入駐村聯系點，與群眾同吃同住同勞動，撥付專項資金幫助村庄硬化道路、修建水庫，切實為幫扶村解決實際困難，贏得當地老百姓的好評。

通過狠抓自身建設，青島工會規范化建設成效顯著。5年來，青島共有28個企業工會獲得全國“模范職工之家”稱號，51個企業工會獲得省“模范職工之家”稱號，8個鎮街工會獲得“全國百家示范鎮街”稱號。