高港區總實施工會財務“歸口”機制

針對基層工會經費使用上通常存在的一些不規范現象，江蘇省泰州市高港區總工會近日聯合區監察局、審計局出台了《高港區規范黨政機關和事業單位工會經費獨立核算，加強工會財務“歸口”管理工作的意見》，努力將每一分錢都用在職工身上，實現了工會經費管理的“三大轉變”。

工會經費由行政代管向“一支筆”審批轉變。建立了工會經費開支程序和授權審批制度，實行集體領導下的“一支筆”審批制度，各項開支由工會主管財務的主席“一支筆”審批，重大開支由工會委員會集體民主討論決定，單位黨政領導或其他人員不得越權審批工會經費支出。糾正了行政領導干預、強行審批、使用經費的不規范現象。

工會經費監管由“單一”向“多元”轉變。明確黨政機關和事業單位工會主席為經費管理的第一責任人。每年由區總工會牽頭，聯合紀檢監察、審計等單位參加，對各黨政機關和事業單位工會經費獨立核算情況進行一次聯合檢查。日常由區總牽頭定期或不定期抽查。對於違反工會經費獨立管理原則，工會經費支出不是由主管財務的工會主席審批，嚴重影響工會獨立支配使用工會經費，並拒絕糾正的，相關單位“工會社團法人証”年檢或換証時，區總將不予批准。

工會資產由粗獷式管理向精細化管理轉變。建立健全工會資產管理制度，所有工會資產都登記入賬，單位行政劃撥給工會辦公和開展活動用的房屋、設施、設備等，要辦理資產轉移手續，確定資產界限范圍，變更資產權屬﹔工會組織合並的，依法屬於工會的經費和財產歸合並后的工會所有﹔工會組織依法撤銷時，應當在上級工會主持下，清理工會財產和經費，清理后的財產經費結余應當全部移交上級工會。

高港區總工會主席張琴說，實施工會財務“歸口”機制，將有效解決基層工會經費計撥不及時、不足額和使用不規范的問題，從而使基層工會能夠有實力為職工服務。（王偉 高工軒）