全总：2014年元旦春节送温暖筹集资金预计将达40亿

人民网北京12月26日电 （记者 申亚欣）全国工会2014年元旦春节期间送温暖活动情况发布会今日上午召开。全总新闻发言人、宣教部部长王晓峰表示，全国工会2014年元旦春节期间送温暖活动今天正式启动。

贯彻落实中央领导同志的指示精神，全国总工会对2014年“两节”送温暖活动高度重视,日前已下发《关于2014年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》，对全国工会2014年元旦春节期间送温暖活动作了具体安排。 全总计划组织19路慰问团，拟对全国31个省、自治区、直辖市普遍进行一次走访慰问活动。为做好2014年“两节”期间的送温暖活动，全总已安排了送温暖专项资金12310万元。各地工会还将通过多种渠道募集送温暖资金，预计全国工会筹集资金总额将达到40亿元，走访慰问困难职工、农民工将在1000万人次以上。

2014年“两节”送温暖活动主要有以下三方面的特点：

（一）送温暖活动在内容上实现“三个结合”

一是送温暖活动与贯彻党的十八届三中全会和工会十六大精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来。在送温暖期间，各地工会将通过组织专场报告会、宣讲团等多种形式，向广大职工广泛宣传党的十八届三中全会和工会十六大精神，引导职工群众理解改革、支持改革、参与改革。各级工会在对困难职工进行走访慰问的过程中，还将认真听取职工群众对深化改革、改善民生、转变作风等方面的意见和呼声。

二是送温暖和下基层、摸实情结合。送温暖活动重心在基层，要特别注意发挥基层工会组织的作用。各地基层工会将加大工作力度。2014年送温暖活动之前，各地工会要对在档的困难职工进行一次全面的清理核实，对困难职工生活状况、困难企业生产经营状况、保障民生政策落实情况进行了一次全面的调查摸底，做到走访慰问不漏一户、帮扶救助不留死角。各地工会两节期间将对困难职工和困难劳模全部走访一遍，将特别关注那些政府救助政策尚未覆盖的困难职工家庭、低保边缘户家庭、受灾和患重大疾病困难职工家庭及困难女职工等重点人群。

三是送温暖活动和切实解决困难职工实际问题结合。“两节”期间，各地工会将加大对困难职工家庭救助力度，根据困难职工的困难情况，有针对性地采取帮扶措施，尽可能帮助他们解决就业、医疗、子女上学、心理等方面的实际问题。在送温暖走访慰问中，各级工会要注重工作实效，注重研究和解决问题。工会干部要深入企业和职工家庭，倾听他们的意见和呼声，与困难企业和困难职工一起研究解困措施和办法。对因生活困难以及其他原因引发的各类问题，能够当场解决的，应当场协调解决；对暂时不能解决的，要提出解决办法或建议，并对问题处理情况进行跟踪督查和回访，确保帮扶到位。

2014年“两节”送温暖活动主要有以下三方面的特点：

（一）送温暖活动在内容上实现“三个结合”

一是送温暖活动与贯彻党的十八届三中全会和工会十六大精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来。在送温暖期间，各地工会将通过组织专场报告会、宣讲团等多种形式，向广大职工广泛宣传党的十八届三中全会和工会十六大精神，引导职工群众理解改革、支持改革、参与改革。各级工会在对困难职工进行走访慰问的过程中，还将认真听取职工群众对深化改革、改善民生、转变作风等方面的意见和呼声。

二是送温暖和下基层、摸实情结合。送温暖活动重心在基层，要特别注意发挥基层工会组织的作用。各地基层工会将加大工作力度。2014年送温暖活动之前，各地工会要对在档的困难职工进行一次全面的清理核实，对困难职工生活状况、困难企业生产经营状况、保障民生政策落实情况进行了一次全面的调查摸底，做到走访慰问不漏一户、帮扶救助不留死角。各地工会两节期间将对困难职工和困难劳模全部走访一遍，将特别关注那些政府救助政策尚未覆盖的困难职工家庭、低保边缘户家庭、受灾和患重大疾病困难职工家庭及困难女职工等重点人群。

三是送温暖活动和切实解决困难职工实际问题结合。“两节”期间，各地工会将加大对困难职工家庭救助力度，根据困难职工的困难情况，有针对性地采取帮扶措施，尽可能帮助他们解决就业、医疗、子女上学、心理等方面的实际问题。在送温暖走访慰问中，各级工会要注重工作实效，注重研究和解决问题。工会干部要深入企业和职工家庭，倾听他们的意见和呼声，与困难企业和困难职工一起研究解困措施和办法。对因生活困难以及其他原因引发的各类问题，能够当场解决的，应当场协调解决；对暂时不能解决的，要提出解决办法或建议，并对问题处理情况进行跟踪督查和回访，确保帮扶到位。

（二）送温暖活动将突出开展农民工维权帮扶“三项行动”。

今年“两节”期间，各级工会要将做好农民工权益维护作为工作重点之一，密切关注农民工相对集中的重点行业、区域、企业。针对农民工群体的特点和情况，重点开展三项专门行动：

一是继续开展农民工工资支付情况专项检查活动。各级工会要加强与劳动、公安、建委等部门的协调配合，努力治理企业拖欠工资和欠薪逃匿等问题，举办现场接访和清欠援助专场活动，开通“农民工讨薪快车道”，确保广大农民工返乡前及时拿到工资。二是深入开展"农民工平安返乡行动"。各地工会要积极主动与交通、铁路、公路等部门进行联系，协调利用困难职工帮扶中心的平台增开售票窗口,办理农民工团体票；组织售票人员到农民工集中地售票，积极与用人单位协商息工时间，组织包专列、专机、专车，开展“点对点”、“门对门”运输等多种措施，努力帮助农民工平安有序返乡。三是积极开展对坚守岗位农民工慰问活动。各级工会在节日期间将对坚守工作岗位的职工和农民工进行走访慰问，丰富他们的文化活动，安排好他们的节日生活，帮助解决节日期间遇到的实际困难。

在做好农民工维权帮扶的同时，各地工会还将结合当地实际，为全体职工会员提供三项服务。第一，充分利用工人文化宫、俱乐部、职工书屋等公共文化活动场所,努力开展丰富多彩、健康向上的群众文化娱乐活动，充分满足节日期间职工文化、娱乐方面的需求。第二，各地工会帮扶中心（服务中心）、帮扶站点将在节日期间扩展服务功能，为广大工会会员提供多种生活服务。第三，各地基层工会组织将对节日期间不能回家与亲人团聚的一线职工、青年职工组织开展慰问活动，推动企业做好两节期间的后勤保障工作，努力改善职工的生产生活条件，使广大职工能过一个快乐、祥和的春节。

（三）送温暖活动在机制上发挥“三个作用”

一是积极推动社会救助体系发挥应有的作用。各级工会应利用送温暖活动契机，积极和政府有关部门联系，参与到社会救助体系建设中去。通过对困难职工的全面走访慰问，调查了解党的各项民生政策的落实情况，对那些符合政府救助和保障条件的困难职工，要及时与政府有关部门沟通协调，帮助困难职工尽快享受到相关待遇。

二是发挥工会志愿者队伍作用。近些年来，各地工会通过不断壮大工会志愿者队伍，广泛动员更多的社会力量参与到送温暖活动中来。2014年“两节”期间，各地工会将进一步做好对工会志愿者的招募和培训工作，通过他们的辛勤工作，进一步增强工会帮扶工作的社会公信力和认可度，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。如，江苏南京市总工会根据广大职工志愿者的专长和特点，进行分类组织，将志愿者分为亲情服务、义诊、义教、家务服务等30余支队伍，带动了3万多名职工志愿者投入送温暖活动，这一做法值得各地工会在以后的服务职工活动中学习借鉴。

三是发挥工会帮扶中心平台作用。“两节”期间，遍布全国的困难职工帮扶中心将全天候开通“12351”职工热线电话，做好充分的物质准备，做到困难职工随时求助，随时帮扶，不让一户困难职工家庭因为生活困难过不好年。同时，帮扶中心将根据广大职工的愿望和需求, “两节”期间积极为职工在生活、学习等方面提供多样化服务，努力使工会帮扶工作惠及全体会员群众。