打消农民上楼的疑虑（样本·观察经济一线）

制图：张芳曼

京杭古运河畔，一座城中村正在迅速变迁。

5年前，一条开发路，东联西拓，打破了村里的寂静。

3年前，一片安置小区破土而立，现代化城镇初具规模。

作为亲历者，江苏省扬州市广陵区汤汪乡九龙村杉湾社区100栋的朱启凤一家，见证了这座城中村变迁的点滴。

以前用电高峰期老断电，现在冬天里开空调都没问题

“楼中楼的式样，楼下78平方米，楼上45平方米。”64岁的朱启凤带领记者来到她家新屋说，“拆迁后，领了新房还拿了安置费，正好用来装修。”锃亮的地板、门窗，电视、空调、油烟机、浴霸一应俱全。

“现在住得多敞亮啊！以前乡下住过草坯房、瓦房。”朱启凤说，过去乡下人烧土灶、炭炉子，既呛人，污染又大。现在走进厨房，墙上是油烟机，下面是天然气灶，“一拧就着，炒菜方便得很。水电气一个月总共100块多一点，都是刷卡。”

“以前用电高峰期老断电，停电只能点蜡烛、煤油灯。现在呀，冬天里开空调、烧热水器都没问题。”朱启凤说完，带记者走进卧室参观，“过去没电视，扛着板凳走几里地到镇上看戏，后来有了黑白电视，装了天线，但是信号差。现在是液晶电视，装了有线网，四五十个频道呢，节目看都看不完。”

走上楼顶的阳台，光线充足，放眼望去，是几十栋整齐划一的安置房。相比农村环境，小区里干净漂亮，有健身器材，还有卫生文明宣传栏。“过去乡下垃圾乱倒，苍蝇乱飞，一到夏天臭得不得了。现在小区有专人打扫，垃圾箱也多。”她说。

朱启凤和老伴郭松宝多年来耕耘家里的2亩4分地，拆迁后田地交了，进了被征地农民社会养老保险。“每个月能拿钱养老，心里踏实了，也不给孩子增加负担。”她说。

从起早摸黑种田卖菜到开公司、投资商铺

公交站通到了小区门前，到市中心只要一刻钟。农民富了，活动范围大了，家用小汽车也越来越多。“种田人也开上了小轿车。”朱启凤笑道，“今年我两个儿子陪媳妇回娘家过年都是开车，而前几年是坐长途车。”

“儿子开汽车，我们坐飞机。”郭松宝跟记者聊起了老两口去年到云南旅游的趣事，“村里组织的，路费1300元一位，双飞。”以前连扬州市都没有出过，现在一下子飞到了祖国的大西南，聊起坐飞机的感受，郭松宝说：“第一次上飞机，起飞下降挺揪心，但飞的途中挺稳的，舒服！”他晒起了照片，“这张是穿少数民族衣服拍的，那张是大伙在石林前面的合影。”

朱启凤说：“我们慢慢想开了，不像以前那样起早摸黑种田卖菜，该玩的玩，该吃的吃。”

据了解，当地拆迁农民，就地安置大多能补3套房（一共约300平方米）。有的人家把房子租出去；有的人家将多余的房子卖了，用于开公司、投资商铺、子女上学等。“我两个小孙子在市里念小学，都是城镇户口了，以前羡慕城镇户口，现在倒觉得还是农村户口更值钱。”朱启凤说，“刚搬进来的时候，房价2000多，现在都七八千了！可惜那个时候手上钱不多，如果再买一套，现在就翻两番，赚大发了，错过了这个投资机会。”

村民创业开办“私人订制”英语培训

“乡里像我们这样的，祖辈都是农民，现在田地没有了，年轻人要么进厂上班，要不就外出打拼了。”朱启凤说，老伴儿失地后去了附近水箱厂做临时工，大儿子在交警队，大媳妇在一家投标工程公司做文员，二儿子两口子自己单干。

“我既没进厂，也没外出。”二儿子郭彪说，他是自主创业的一类，凭着一门手艺，在社区开了“建新家电维修”。“近几年各家的家用电器越来越多了，需要维修的也多。夏天里修空调是最忙的了，都捞不到休息。”他说。

无独有偶，85后英语专业毕业的九龙村人朱嘉嘉，辞去了外贸公司的工作，也回社区创办了自己的“欣美英语培训”。“外贸现在不是很景气。我回乡调查了一下，已经有不少辅导机构办到社区了，在农村办培训很有潜力。”

据朱嘉嘉观察，农村的教育资源不多，在英语方面尤其偏弱，少儿发音不标准。现在农民的物质条件改善了，会把更多的精力和金钱花在孩子的发展上，“农民虽然文化水平不高，但是投资孩子教育的热情很高，只要教的效果好，就不在乎花多少钱，甚至希望‘私人订制’，一对一辅导。”

记者和朱启凤在社区遛了一圈发现：私家车多了，驾校培训机构招生火了；农民爱时髦了，美容美发的生意旺了；房屋多了，房产中介公司开了一条街……“以前村里只有一家杂货店，现在可好，超市就在门口，社区卫生站也开到了楼下。”朱启凤说。

农民进城上了楼，工作怎么找？朱启凤的大儿子郭军又开车带记者在周边的广陵产业园兜了一圈：汽车零件加工区、食品工业园、商贸物流园……这不都是工业和服务业吗？吸纳就业的关键所在啊！记者的疑虑打消了。

千年运河在这里蜿蜒而过，沿边形成贯穿南北的绿色走廊。“这儿还将建成湿地公园，以后生态环境更好，城市更宜居。”郭军说。依托运河文化特色，让现代城市融入自然，这里有生活、生产和生态，居民一定记得住乡愁。

城镇化 别把人落下（快评）

页言

《 人民日报 》（ 2014年02月24日 10 版） 中央城镇化工作会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。九龙村的例子就是充分证明。

搬上楼房、住进新居的九龙村农民，要装修新房、购买家电，这些都将扩大需求。而从产业升级上看，随着城镇化的推进，曾经“土里刨食”的九龙村农民，从土地解放出来后，新的生活方式催生了更多服务需求。很多农民买车了，于是驾校培训机构火了；不少农民爱时髦了，于是美容美发的生意旺了……

城镇化绝不是简单地推农民上楼就了事，而是产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面由“乡”到“城”的根本转变。在此过程中，新型城镇化正逐步从以工业为主向以现代服务业为主转变。

到2013年底，我国城镇化率已达53.73%，但是推进以人为核心的城镇化，仍然需要加大力度。农民进城后，其对应的公共服务和社会保障水平仍然没有及时跟上；一边是大城市交通拥堵、房价高企、环境污染，一边是不少小城镇的基础设施还不足、公共服务落后、人气低落……以上种种问题，都在督促我们，只有加快改进城市管理理念和提升城市管理水平，才能真正实现“以人为核心”的新型城镇化。