揭秘“二政府”行业协会：与主管部门纠葛不清

　　按照长沙市建筑业协会建筑施工设备租赁分会的公告，“从2014年2月1日起，对未取得行业确认证书的建筑施工设备租赁企业将停止其在长沙承接该项业务。”这意味着，在长沙市从事建筑施工设备租赁业务的企业，必须向协会提交申请，办理确认。（4月13日《新京报》）

　　王捷：有人说行业协会成了“二政府”，看来此话一点儿不假。那么行业协会的权力为何这么大？究竟谁给了行业协会权力，使其有机会充当“二政府”？说起来谁也没有责任。因为行业协会打着中介组织的招牌，以行业协会章程为“依据”，拿企业自愿为说辞，可以忽悠不少人。

　　房清江：行业协会与主管部门纠葛不清，更多地折射出行政权力管控的强大惯性，对各类社会关系和市场具有切割和主动的导向作用。“最牛协会”的产生并不是偶然现象，其“偶然”之处在于强制太甚，导致部门会员企业以及外来企业利益受损，产生被欺凌的剥夺感。

　　傅万夫：从市场秩序的角度说，是需要“最牛协会”的，只不过，市场需要的不是成为管理部门代言的“最牛协会”，而是能够成为企业代言，敢于向不规范管理说不的“最牛协会”。