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【一周圈点】垄断专营的幸与不幸

董沛

2014年04月29日09:16  来源:工人日报

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  4月21日,国家发改委在自己的官网上宣布,决定废止《食盐专营许可证管理办法》。同日,中国盐业总公司发表公告称,国家对食盐实行专营管理的依据是《食盐专营办法》,由国务院发布,为国家法规。而《食盐专营许可证管理办法》是部门规章,废止该办法并不是废除食盐专营。将此理解为食盐专营废止,实属误读。

  守着封闭、专营的业务领域,中盐总公司的经营收益不可能不丰厚。据媒体报道,目前,市场上食用盐的零售价每吨2600元左右,批发价为2200元,但大型食品厂可以从省级盐业公司以每吨六七百元的价格批发到食用盐。在目前如此开放的市场条件下,能够有如此高额的批零差,令人惊叹。

  尽管如此,中盐的经营,却只能让人从对产品价格的惊叹,转为对企业业绩的叹息。截至2013年9月底,中盐总营业收入达204.07亿元,营业利润、利润总额和净利润均为亏损。其中,归属母公司所有者的净利润亏损额为4.28亿元。从过去近10年数据看,处于垄断地位的中盐利润规模并没有增长,反而出现亏损,需要依靠财政补贴维持生存。

  这种现象,对于一家身处国际市场最前沿,又是中国最早跨入市场经济体制,完成管理层股权激励的企业,是幸还是不幸?

  华润集团也是这样。作为中国最早的外贸企业之一,利用地处香港的优势,华润比中国绝大多数企业更早感受到市场经济的好处,从单一外贸企业到多元化控股公司,华润近些年来也走得顺风顺水。而很多年前就已经实行了的管理层股权激励,使得其管理人员大多实现了令人期待的“财务自由”。尽管如此,其掌门人宋林近期还是因为涉嫌严重违纪违法受到中纪委调查。4月23日,宋林被正式免去华润(集团)有限公司董事长职务。此前一天,华润系股票全线重挫,跌幅最深的华润电力下挫逾10%,整体下跌水平远超大盘。

  作为一家曾经在移动通讯领域全球最牛的公司,是幸还是不幸?诺基亚告诉你的,是一个令人叹息的答案。这几天,微软对诺基亚设备与服务部门的收购将彻底完成。这是一项历时近8个月,总额达到72亿美元的收购案。微软将接手诺基亚包括移动手机、智能设备业务、设计团队在内的设备与服务部门,以及Nokia.com这家网站与相关社交媒体。虽然Nokia的品牌将保留下来,但附属于微软之下,未来难测。

  同为企业,中盐、华润、诺基亚,面对着不同的市场,也面对着不同的企业发展阶段。中盐今日之痛,或许在于漫长的行业专营,弱化了企业市场生存的能力与决心。某种程度上,它只是关在笼子里、有人饲养的鸟,还没有找到独立觅食的本领。而华润在其自身的成长过程中,也曾经历过很长的外贸专营阶段,但利用企业总部位居香港的优势,它成功实现了业务市场化转型,今天遭遇的问题,表现出的应该是对企业和企业管理者约束机制不足的问题,事实上,国有企业的董事会改造,也确实一直是国企改革的难点所在。

(责编:王飞飞(实习)、申亚欣)
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