“二元票”刺痛了谁的神经？

据多家媒体7月29日报道，一网友爆料称，自己在列车上捡到一张票，广州南至西安北，票价只有2元，而相距2100多公里的相同区间，自己的票价却为813.5元。报料的网友表示：“有没有天理？2元钱坐地铁也坐不了几站呀！铁路系统确实要好好清理这些特权阶层了！” 广州南站回应称，网友所反映的“2元高铁票”其实是“乘车证签证”，铁路系统的内部职工因公出差等原因才可以签这种票，但必须要铁路工作证、铁路出差证明书和乘车证等三证才能办理，2元钱是签票的手续费。

“广州至西安高铁票，2元！”这样的标题引发网络舆论哗然，一时间又将铁路部门和铁路职工推向风口浪尖。有媒体称：“ 2元火车票，广大网民都惊叹是好福利。然而，在这种看似无奈的惊叹背后，让人更多感受到的是公众对于这种垄断行业高人一等福利的愤慨”。有网络大V更是义正言辞地表示：“铁路是国家资源。一些铁路内部职工却可以近乎免费地乘车，这就在一定程度上变相挤占了国家公共服务。这种搞特殊的做法更是败坏了铁路服务人民的良好形象，影响了国家部门的公信力，对促进社会公平正义有较大危害。”

仔细思考，不难发现这些质疑言论的荒谬之处。最主要的，是混淆了因公出差费用与职工福利。2元票固然是铁路职工才可办理的乘车签证，但铁路职工需要持相关证件到车站内售票处购买，相关证件包括：工作证、乘车证、出差证明。就出差证明这项来说，须填写出差计划书和出差证明，并交付部门负责人和单位负责人签字同意，站段职工如果想跨越路局乘车，更是要由工作所在铁路局局长签字。因公出差的内容涵括了单位指派外出学习培训，铁路各站线上明察暗访，到各站点、区间、线路做设备维护、线路检修、机车大修等等工作任务。中央国家机关和事业单位差旅费管理办法中规定，差旅费开支范围包括城市间交通费用，受派遣暂时到外地办公事或负担临时任务，差旅费是在因公出差过程中发生的费用。也就是说，2元票并不是铁路职工的福利票优先券，只是正常的差旅费报销，但因铁路部门作为交通部门的特殊性，报销程序与其它部门略有不同而已。

其次，铁路系统因公出差所发生的乘车及签票行为并未干扰正常市场交易。12306和自助售票机不提供铁路职工因公出差的通勤售票接口，只能在火车站的签证窗口排队办理，遵循了票额优先发售旅客的原则，也符合市场公平，如果该次列车座位号已经全部售出，铁路职工只能购买站票，何谈扰乱市场？

至于铁路职工探亲时也可以使用2元票，完全是合情合理合法的。2009年财政部下发的《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》中指出，属于福利费开支范围的传统项目，继续保留作为职工福利费管理，其中就有探亲假路费这一项。了解铁路职工的工作性质的人都知道，大多数铁路职工不可能天天与家人见面，探一次家，路程近的一两个小时到达，路程远的要用十几个小时，如此辛苦，一年报销一次探亲费用天经地义。

奔波在千里运输线上的铁路一线职工，严寒酷暑中为全国人民奉献的是全世界最低价最高质的铁路服务，这篇新闻，不，其实是旧闻，笔者在查阅中发现，从2011年至今，每年的铁路运营高峰期都有一些媒体发出关于2元票的负面报道。这种报道，刺痛的正是这些为铁道线安全畅通常年奉献的广大螺丝钉。

当然，我们也应该反思，大众为什么对垄断企业的职工福利如此反感和置疑，当铁路部门以及其它垄断企业能将相应的制度、执行情况公开， 2元票之争，即可以休矣。（王航）