为什么这个文件会赢得欢呼

日前，全国总工会下发的一个文件迎得了基层工会组织和广大职工的一致欢呼。这个文件名称为《关于加强基层工会经费收支管理的通知》（以下简称《通知》）。

为什么一个看似专业性较强的较为枯燥的文件能引起如此巨大如此良好的反响？我们先从文件的内容入手来探析。

文件称，这个文件下发的目的是“确保工会经费取之于职工用之于职工，为职工群众办好事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。”原来，这个文件的出发点是为使工会经费更好的为基层工会服务，为职工群众服务。

细心者能从网上搜到，全国总工会曾于2009年下发一个类似的文件：《基层工会经费收支管理办法》。同样都是为基层工会和职工群众服务，新文件有哪些新内容和亮点呢？

比较之后，新《通知》最大的亮点在于，明确了基层工会应当将所有缴纳的会费全部用于会员活动支出，并特别在《基层工会经费收支管理办法》规定的六项支出以外，添加了“由工会组织的职工集体福利等方面的支出”，构成工会经费支出“七大项”。同时增添了工会经费开支“八不准”，强调各级各类工会要切实加强工会经费收支管理，坚决制止奢侈浪费、合理有效使用资金。

《通知》既为合理的工会经费开支开具了“通行证”，又拧紧了违规滥用工会经费的“阀门”，体现了工会组织在工会经费使用过程中的“有所为”、“有所不为”，一经推出便引起社会各界广泛关注。

相信大部分职工群众最关心的还是新增添的“职工集体福利”这一项。我们不难发现，在中央出台有关勤俭节约的规定之后，各种职工福利在日渐缩水。有些工会干部和职工群众对哪些是必要的工会经费开支、哪些是铺张浪费，在思想上和认识上出现了模糊和误区。有声音说，向企业职工发放节日慰问品是搞不正之风，为活跃职工精神文化生活举办文艺演出活动是奢侈浪费，组织劳模疗休养也是公款旅游，都应该立即叫停。于是乎，有些举办了多年的深受职工欢迎的消夏晚会因“反四风”之名停办了；职工翘首以盼的一些过年过节福利也消失得无影无踪。而基层的一些工会组织和工会领导干部也在这种声音下显的畏首畏尾、谨小慎微，信奉“不做就不会出错”主义，“管他呢，这样我乐得清闲！”懒政思想泛滥。

用工会经费为职工办福利真的是不正之风吗？让我们一起来认真学习学习“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），《条例》要求各级党政机关要大兴艰苦奋斗之风、带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费。首先我们必须明确“八项规定”和《条例》限制的对象是党政机关和党政机关领导，而非普通职工群众。其次在《条例》中是这样界定浪费的：“本条例所指浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产、资源，给国家和社会造成损失的。”

显然，给企业职工谋福利、为维护职工权益搞活动不在浪费之列，中央文件中也没有任何一条一款明令禁止上述行为。所以，它不仅不违规，而且合理、合法、正当。

在各种声音纷繁复杂、基层工会无所适从之际，全总及时出台《通知》，明确工会组织用工会经费为职工办福利、开展工会活动是合理合法行为，这振臂一呼间，体现了工会组织维护职工权益的担当和作为，体现了工会组织对职工群众的关心和爱护。

把每一分钱都用在需要的地方，把每一分钱都花在服务职工上。此时出台的这个文件，不是喊口号，不是贴标签，而是把实实在在的福利，送到，或者说还到了职工手中。（赵敬娟）