依法调处劳动争议 促进劳动关系和谐稳定

　　近年来，各级工会按照国家有关法律法规，遵循“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，积极主动做好劳动争议调解和职工法律援助工作，促进了劳动关系和谐和社会稳定。

　　注重劳动争议预防预警。各级工会坚持“以职工为本，主动依法科学”的工会维权观，帮助指导职工签订、签好劳动合同，督促企业依法用工、规范管理。大力开展职工法制宣传教育，引导职工以理性合法方式表达利益诉求。组建劳动争议信息员、预警员、协调员队伍，及时掌握职工群众关注的热点问题，发现争议苗头及时排查疏导。加强劳动争议信息综合整理、分析研判，形成完善的预警工作机制，对劳动争议信息特别是苗头性信息进行全面评估和预测，早发现、早报告、早预防、早解决，努力把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

　　强化劳动争议协商调解。各级工会积极推动完善劳动争议调处制度，参与社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设，不断加强和完善与综合治理、人力资源社会保障、司法行政、信访和人民法院等相关部门的协作配合机制，整合资源，多方联动，探索建立劳动争议预防化解联动机制，形成合力提高劳动争议调解处理实效。大力推进大中型企业组建劳动争议调解委员会，积极推动小微型企业设立调解员，逐步建立符合非公有制经济特点的劳动争议预防调解制度。着力推动小型微型非公有制企业和外商投资企业比较集中的地区、开发区建立由劳动关系三方为主、其他相关部门参加的区域性劳动争议调解组织，并逐步向企业集中、产业聚集的村、社区延伸。大力推动在劳动争议多发的出租车、餐饮服务、建筑业等行业建立行业性劳动争议调解组织，根据行业特点有效开展劳动争议预防和调解工作。截至2013年底，全国已建立企业劳动争议调解委员会100.6万个，区域性行业性劳动争议调解组织2.7万个，成功参与处理了一批典型、重大劳动争议案例。

　　积极开展职工法律援助。各级工会积极建立健全职工法律援助长效机制，大力发展工会公职律师队伍，通过志愿法律服务和购买法律服务等方式充分利用社会律师力量，组建职工法律援助律师团和职工法律援助志愿者队伍，重点为经济困难的职工当事人、农民工，提供包括咨询、代书、代理等无偿法律帮助，促进社会公平正义，维护职工合法权益。截至2013年底，全国各级工会建立法律援助机构1.4万个，有法律援助工作人员4.3万人，法律援助志愿者6.4万人，10年来累计受理职工法律援助案件55.7万件，处理35.8万件。