大限將至，勞務派遣工轉正還是辭退？

新聞背景

2014年3月1日起實施的《勞務派遣暫行規定》中明確要求：“用工單位使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%。”要求企業降至這一比例的時間定為2016年2月底之前。

廣東省人社廳近日發布《勞務派遣調整用工方案參考樣本》（以下簡稱《樣本》），規定用人單位“至2016年2月29日，被派遣勞動者達到（或低於）法定10%的勞務派遣用工比例”。大限將至，許多企業擬用“假外包、真派遣”的手段蒙混10%的勞務派遣用工紅線。有的企業則打算直接辭退勞動者。

“做同樣的工作，工資要少2000多元。”市民李先生談到勞務派遣工的待遇時這麼說。作為一名勞務派遣工，他遇到的問題也是許多被派遣勞動者的問題——同工不同酬、社保福利差、無職業培訓等。

李先生是廣東某電力公司的檢修員，在公司工作已5年的他一直是派遣勞務工的身份。李先生說，除了同工不同酬，福利也是逐年下降。從剛開始每月醫藥費可以報銷500元到現在不予報銷。另外，由於擔心被辭退，他一直不敢提漲薪，但《樣本》頒布后，李先生倍感雀躍。“公司已經下發通知了，過一段時間就組織考試，考過了就能轉正。”李先生對自己轉正很有信心。

有人開心就有人發愁。陳女士就有擔憂，“我們公司員工40%以上是勞務派遣工，轉正名額少，競爭非常大啊。”陳女士是一家餐飲公司的會計，兩年前被派遣到現在的公司上班，她的工資福利比正式員工少一半左右。由於能力並不特別突出，陳女士憂心自己將被辭退。

李先生和陳女士的遭遇並非個案。全國總工會的一項調查顯示，2011年被派遣勞動者人數約3700萬人，佔國內職工總數的13.1%，而記者了解到，很多企業派遣工的比例甚至達到60%以上。

為何企業一直鐘情於勞動派遣這種用工形式，既然已經“同工同酬”，為何不直接將勞動者轉正呢？

“主要是規避管理責任”，一家紡織企業的胡經理告訴記者，他所在的公司已經實現了勞務派遣的“同工同酬”，但用勞務派遣主要是可以規避“工傷等社保福利的管理”。對於10%的大限，胡經理表示，公司已經在著手引進機器人，代替傳統的生產方式。

記者還發現，一些企業把客服電話業務、前台業務等工作進行外包，而這些承接外包工作的勞務公司實際上還是原來的勞務派遣公司，也就是“假外包、真派遣”。

廣東省銳光法律事務所律師李德志表示，“勞務派遣已遍地開花，許多企業基於成本和管理的問題，打著法律的‘擦邊球’，雖然表面上是承諾工資待遇和正式員工一樣，但福利及“五險一金”往往存在差別。”他認為，雖然是降低了勞務派遣工的比例，但勞務派遣工的權益還是沒有得到保障。

也有學者指出，勞務派遣新規執行中需要配套相應的制度，不僅保護被派遣勞動者的權益，還需制定人才培養機制，在本質上讓職工獲得維護權益的籌碼。（記者葉小鐘 實習生何倚華）