廣西南寧市總工會在新起點上創造新業績

開展“兩書”制度，保護職工合法權益，圖為南寧市總工會為工會仲裁庭揭牌

“愛心驛站”的設立，解決了全市綠化、環衛工人飲水難、熱飯難、休息難等問題

無人機裝配工比賽

南寧市工人文化宮經過五年建設面向社會開放，圖為“職工大舞台”上職工參加“建功‘十三五’·共圓中國夢”演出

各級勞模參加 “ 五一 ” 升國旗儀式

市總工會關心關愛農民工 ， 組織留守兒童暑期赴粵與父母團聚親子活動

今年，是南寧市實施“十三五”規劃的開局之年，圍繞市委、市政府實施“六大升級”工程，加快建設“四個城市”，勇當廣西壯族自治區“兩個建成”排頭兵的核心任務和目標。南寧市各級工會組織團結帶領廣大職工，廣泛、深入、持續、創造性地開展職工建功立業活動、深化服務農民工工作、突出履行好幫扶和維護職能，在經濟社會發展中勇當廣西壯族自治區“兩個建成”排頭兵，在新的起點上創造新的業績。

保持奮發進取的創業激情

全市各級工會積極開展職工建功立業活動，充分調動廣大職工投身經濟建設主戰場的積極性。

南寧市職工職業技能大賽拓展新領域。今年的比賽共設28個賽區32個工種，涉及高端技術、互聯網+服務、民生服務、公共防恐等內容，其中，新增了機械智能（機器人焊接技能）、跨境電子商務、警務實戰化應用射擊、公文寫作等比賽。進一步完善了“三級競賽模式”，一類是市級賽事，主要設置全市較為通用的工種﹔二類是縣、區、開發區賽事，圍繞縣、區、開發區經濟發展特色來設置比賽工種﹔三類是重點行業、企業賽事，由相關行業組織、企業承辦。2016年，橫縣總工會舉辦了中式烹調師競賽，還首次採取農民工技能大賽和職工職業技能大賽“二賽合一”的辦法，既節約了成本又提高了效率。高新區工會工委承辦無人機操作工種競賽，在園區內掀起了職工以競賽提升技能，企業以競賽增加交流的競賽氛圍。在剛剛閉幕的廣西狀元技能大賽上，南寧市獲得茶藝師第一名，化學檢驗工第二名，團體總分第三名的優異成績。

勞動競賽活動掀起新高潮。南寧市各級工會組織職工重點圍繞8個方面開展勞動競賽，即圍繞南寧市確定的重大項目、重點工程開展競賽﹔圍繞做大做強服務業開展競賽﹔圍繞推進科技創新、技術進步開展競賽﹔圍繞高端技術、新興產業開展競賽﹔圍繞提高職工整體素質開展競賽﹔圍繞促進安全生產開展窗口“安康杯”競賽﹔圍繞調動非公企業職工積極性，維護職工合法權益，促進企業和職工利益雙贏內容，在非公企業比較集中的產業群體、工業園區組織開展“攜手保增長，和諧促發展”勞動競賽﹔圍繞服務城市基礎設施建設項目在建設系統開展“五比五賽”暨“三號聯創”勞動競賽。據統計，全市參賽的企事業單位達11825多家，參賽職工達53萬多人，企事業和職工參賽面均達80%以上，為南寧經濟建設發展作出了貢獻。

勞模管理水平得到新提升。勞模技術標兵創新工作室進入聚群化發展，南寧市政府大力支持群眾經濟技術創新工作，將勞模技術標兵創新工作室每年200萬元經費列入市財政預算。今年，南寧市共驗收完成新創建的市級勞模技術標兵創新工作室41家，各勞模創新工作室圍繞企事業單位生產工作中的重點、難點開展技術創新活動達110次，提創新合理化建議360多條，完成技術攻關、技術改造、發明創造項目170多項，轉化成果140多項，創經濟效益達1.36多億元，為推動企事業技術進步，提升職工素質作出了積極貢獻。大力宣傳勞模先進思想和時代精神，元旦、春節期間組織勞模藝術團深入企業舉行文藝演出，結合“五一”等重大節日、重大活動，組織300多名勞模參加升國旗儀式，參加勞模先鋒林植樹活動，並在《南寧日報》《廣西工人報》等新聞媒體大力宣傳南寧市徐華、舒燕等2016年全國、廣西壯族自治區五一勞動獎章獲得者先進事跡，在全社會較好地形成學習勞模、爭當勞模的濃郁氛圍。

保持為職工群眾服務的熱情

深化服務農民工工作，確保農民工會員數量和服務“雙提升”。開展農民工集中入會行動，突出抓好工業園區、建筑行業、民營企業等非公有制企業組建工會和農民工會員發展工作，實行“源頭入會、憑証接轉、屬地管理”機制，通過團體入會、集體登記入會、公示告知等靈活方式，方便農民工入會。縣區工會在農民工集中入會工作中也創造了不少好經驗好做法，隆安縣總工會聚焦農業專業合作社、民辦幼兒園等重點行業，創新建會方式，發展農民工會員1367人。青秀區總工會以農民工工作站為平台，以“培訓+入會”的模式吸納廣大農民工加入到企業工會或社區、村工會聯合會，還充分有效地運用微信公眾號等現代宣傳手段進行工會宣傳。2016年，全市共發展農民工會員12萬人。

“工會愛心驛站”和園區“職工之家”建設規模得到提升。各級工會從幫助職工解決飲水難、就餐難、臨時休息難等問題入手，先后籌建“工會愛心驛站”53個，覆蓋全市各縣區和公交、環衛、綠化等行業。大力開展“職工之家”和工會工作站，市總每位班子成員聯系一個縣區，負責該縣區的服務農民工陣地建設。目前建成的有：江南富士康工業園區職工活動中心、青秀區工會職工之家、南寧高新區職工之家和高新區總部基地職工之家、廣西－東盟經濟技術開發區職工之家、賓陽縣黎塘工業園區工會工作站、南寧六景工業園區職工之家等，為農民工開展活動、接受培訓、提升技能、尋求幫助提供了場所。

工會服務農民工的質量得到提升。開展“春風行動”專項活動，共組織專場招聘會55次，為4.4萬人提供了免費服務，成功介紹農村勞動者就業1萬人次。開展“就業創業援助月”，組織專場招聘會38次，提供免費就業服務人數3.4萬人，介紹就業人數近7000人，組織參加職業技能培訓人數823人。組織開展“服務農民工溫暖回家路”活動，幫助2000名外地農民工平安返鄉。在會展中心改擴建項目農民工宿舍搭設wifi專線，為2000多名農民工提供免費wifi。在今年暑期，開展為期5天的南寧農民工留守兒童暑期赴粵與父母團聚親子活動，組織來自上林縣和賓陽縣的20名留守兒童乘高鐵前往廣州，到他們父母打工的城市團聚，開展親子活動，讓農民工家庭切實感受到工會組織的溫暖。

持續推進和諧勞動關系建設

打造“1123”調處糾紛新模式。近年來，市總工會充分發揮工會協調勞動關系的優勢，運用法治思維和法治方式積極探索打造調處信訪矛盾糾紛“1123”模式（即打造一支專業化信訪工作隊伍、建設一個勞動人事爭議仲裁庭、推行工會維權“兩書制度”、創新三個處理矛盾糾紛機制），不斷規范信訪工作程序，有效提升了工會信訪工作效能。截至2016年11月，南寧市工會困難職工幫扶和維權中心共接待和協調處理職工來信來訪與12351熱線求助事項164件，涉及人數3925人。提供政策法規咨詢29人次﹔提供法律咨詢和援助服務3292人次﹔協調處理和解決其他信訪求助事項604人次。為職工追回被拖欠工資、生活費、工傷補償金、經濟補償金和社會保險費共1115.6萬元。職工信訪總量比上年同期的244件減少了80件，下降了32.7%，信訪事項辦結率達到100%。

探索“兩書”工作 ，開辟工會勞動法律監督新渠道。南寧市共有企業3.3萬多家，近5年來，全市工會年均協調處理各類職工維權和求助事項300件左右。但由於多是口頭調解，對於法律定義及調解建議，企業不能很好地理解和執行。今年以來，南寧市總工會著重探索“兩書”（即《工會勞動法律監督意見書》和《工會勞動法律監督建議書》）工作，開辟一條更為規范、更為權威的工會維權新渠道。今年3月，南寧市總發出廣西首份《工會勞動法律監督意見書》，取得了良好的社會反響。“兩書”工作讓工會有作為、企業有響應、維權有實效，把問題處理在矛盾糾紛的初級階段，職工的權益也會更快地得以維護，真正達到職工、企業、工會“多贏”的局面。

加強工會法制化建設，建立工會仲裁庭。2016年11月19日，南寧市勞動人事爭議仲裁院工會仲裁庭挂牌成立。南寧市總工會與南寧市人力資源和社會保障局、南寧市勞動人事爭議仲裁院，整合發揮勞動爭議仲裁制度的優勢和工會組織化解勞動關系矛盾糾紛的優勢，按標准建立了南寧市勞動人事爭議仲裁院工會仲裁庭，並配備了辦案室和調解室。南寧市勞動人事爭議仲裁院工會仲裁庭揭牌成立，標志著工會在信訪工作和調處勞動糾紛工作上更邁上一個新台階，對於工會工作改革創新、構建和諧勞動關系、促進“三方”勞動關系調處機制建設起到了積極的推動作用。11月22日，南寧市勞動人事爭議仲裁院工會仲裁庭開庭審理了第一起勞動爭議糾紛案件。（莫凌嵩 師呂）