陈荣书：推动完善政府和工会联席会议制度

　　（三）促进解决了涉及职工切身利益的重要问题，密切党和政府与广大职工的血肉联系。联席会议着眼于解决党政所需、职工所盼的突出问题，促成政府出台了一系列解决职工群众权益热点难点问题的相关政策。许多地方建立了送温暖资金和帮扶资金并确定了逐年增长的机制；有的地方专门出台政策解决特困职工的医疗保障、特困职工的住房、特困职工家庭高校毕业生子女的就业等问题；也有的省（区、市）针对补充医保计划的资金缺口，制定了相应方案予以解决。这些举措的落实，使广大职工深受实惠，亲身感受到了人民政府的温暖，密切了职工对党和政府的感情。

　　（四）优化了工会履行职责的社会环境，促进工会干部提升参政议政的素质和能力。联席会议制度为工会参政议政提供了一条重要渠道，解决了工会工作的一些难点问题，优化了工会的履职环境，同时，也对工会干部自身建设和参政议政能力提出了更高要求。各地通过联席会议，推动出台了一系列法规和政策，为工会依法履行社会职能提供了更多的资源和手段，创造了更有力的工作条件；工会通过筹备召开联席会议、精心选择议题、提出会议议题、落实会议决定事项等环节，也倒逼工会干部进一步提升参政议政的能力和水平。

　　三、采取有力举措，扎实推进《意见》的落实

　　贯彻落实《意见》，各地工会要加强领导、协调力量、主动作为，采取有力措施推进《意见》落实。

　　一是积极主动作为，充分发挥政府主导作用。《意见》出台后，各地总工会要及时主动地向同级地方党委、政府汇报，争取党委加强对联席会议工作的领导和政府对联席会议制度建设的重视支持并发挥主导作用。要积极主动地向当地政府提出贯彻落实的意见和方案，加强与政府的协调和沟通，争取出台相应的政策文件，为推进《意见》的落实提供政策保障。要积极配合政府着力推动健全联席会议的配套制度，包括建立健全会议召开制度、议题调研制度、沟通协调制度、工作督查制度和情况反馈制度等，促进联席会议制度建设规范化制度化。

　　二是加强组织领导，积极主动做好工作。各地工会要把推动完善联席会议制度摆上重要议事日程，并作为年度重点工作纳入工会工作及考核机制之中。主要领导要亲自挂帅，主持重要议题调研、亲自为主要问题进行沟通、协调联席会议重要事项。要积极参与做好联席会议筹备工作，积极主动地向政府通报联席会议议题及会议筹备情况，加强会前与政府及相关部门沟通协调，就联席会议议题及议定事项进行充分酝酿协商，力争达成一致意见。要推动协调联动工作机制、督查落实机制和激励约束机制建设，积极协调、主动配合，及时向政府反映落实情况，协调解决落实中遇到的困难和问题，促进议定事项全面落实。

　　三是加强调查研究，提出高质量的议题。联席会议的核心内容是议题，而议题质量的高低直接关系到会议的成效。各地工会要紧紧围绕地方党委和政府工作大局，加强对地方经济社会发展情况和职工队伍状况的调查研究，把职工群众最关心最直接最现实的利益问题和面临的最困难最操心最忧虑的实际问题作为重点调研课题，坚持走群众路线，深入基层工会、企业和职工中，了解掌握第一手资料，提出有理有力有据的有可行性的议题建议，使工会的主张能得到政府的认可和支持。要重视培训工作，为工会干部学习掌握劳动法律法规、劳动保护、社会保障等相关法律法规和政策精神创造条件。

　　四是注意总结经验，加大宣传推动的力度。要及时总结和提炼各地在推动联席会议制度建设中的好做法、好经验。利用大众传媒，广泛宣传联席会议在推动经济社会发展、维护职工权益方面取得的突出成效，大力宣传有关法规文件，进一步扩大联席会议在广大职工和社会公众中的影响力，为进一步完善联席会议制度创造良好的社会氛围。