河南推動建筑業工傷保險全覆蓋

今后在河南，建筑施工企業在辦理施工許可手續時，應當提交建設項目工傷保險參保証明，否則將無法獲得施工許可証。

近日，河南省總工會聯合省人社廳、省住建廳、省安監局等3部門下發《關於進一步做好建筑業工傷保險工作的實施意見》，全省將在建筑業推行按建設項目優先參加工傷保險，推動建筑業工傷保險全覆蓋，以破解建筑行業農民工“傷不起”、工傷維權難等問題。其覆蓋范圍包括：本省行政區域內從事房屋建筑、市政基礎設施、軌道交通等工程施工的建筑施工企業（包括施工總承包企業、專業分包企業、勞務分包企業）。而繳費的主體是建筑施工企業，務工人員個人則不用繳費。

按規定，建筑施工企業辦理工傷保險參保手續后，工傷保險經辦機構應及時出具工傷保險參保証明。而建設單位在辦理施工許可手續時，應當提交建設項目工傷保險參保証明，相關措施未落實的項目，住建部門將不予核發施工許可証。

“相對於其他行業，建筑業安全生產事故較多，工傷風險高，因此農民工工傷維權事件也多發。”河南省社科院一位研究員認為，建筑工程大多是層層承包，人員流動性較大，勞動關系模糊，使得用人單位繳費的積極性和農民工個人的參保意願都不高。

針對建筑行業這些實際，此次《意見》要求，建筑施工企業對相對固定的職工，應按用人單位參加工傷保險﹔對不能按用人單位參保的，尤其是對農民工，要按項目參加工傷保險，新建由建筑施工總承包企業以工程項目施工承包合同總造價的1‰一次性繳納，在建項目以工程項目剩余造價為基數核定。（記者余嘉熙 馮國鑫 實習生張彥婷）