上海破解建設工地工會組織關系隸屬藩籬

9月24日，上海建工集團工會和黃浦區總工會條塊聯合，共同為黃浦建設工程項目工會聯合會組建揭牌。上海市總工會副主席肖堃濤稱這一“聯建式推進、項目化運作、區域性服務”的新模式，是破解總包分包建設工地工會組織關系隸屬藩籬的有益探索，打通了農民工入會“最后一公裡”，並表示將在全市建筑工地推廣復制。

建筑業普遍存在勞務分包現象，勞動關系復雜。農民工與建筑總承包公司不存在勞動關系，而是分屬於各勞務承包公司甚至由包工頭管轄，加上“人隨項目走”，農民工流動性大，在建設工地建立工會並切實發揮作用一直是個難點問題。此外，由於各建設工程項目屬於企業管理，自成體系，此前與地方工會合作不很緊密。此次，上海建工集團工會和黃浦區總工會、黃浦區建設交通工會等多方協商，率先在上海建工二建集團黃浦建設工程項目組建工會聯合會，下轄7個黃浦在建項目聯合工會。這一組建模式打破各種藩籬，有效解決了上述問題。

聯建式推進就是，二建集團與黃浦區總工會、區建交委以及各參建單位之間實現有效聯動，以工會聯合會為平台，形成緊密的工作共同體，加強社會領域黨群工作的整合，進而獲得更為廣泛的社會資源、政治資源與環境資源，從而實現信息互通、陣地聯用、活動合辦，將黨組織和工會的功能體現在日常的服務和管理中。

項目化運作就是，各在建項目根據人數規模分別成立項目聯合工會或工會聯合會，以項目為紐帶，將建設方、設計方、監理方、施工方、勞務企業職工全部納入服務范圍。而項目工會聯合會則對日常工作進行常態化管理，確保每一個項目工會都有聲音，每一位工會會員都有感受。

區域性服務就是，二建集團在黃浦區域范圍內，統籌設置7個項目聯合工會或工會聯合會，形成以黃浦建設工程項目工會聯合會為核心，以項目工會為基礎的網格化體系，快速高效落實區總和行業主管部門的工作要求，實現相近區域內項目工會建設統一管理、相互聯動、有序推進、整體提高。

此次揭牌的同時，還為農民工辦理了集中入會，工會聯合會為農民工辦理了工會會員証、會員服務卡，並在上級工會的支持下，為每一位新入會農民工提供了一系列的福利，如餐具套裝和入冬棉被的入會紀念品、優秀建設者的體檢車服務、沙家浜年終療休養以及會員專享大病和以外保障計劃等。（記者錢培堅）