青島市總：全力打造職工互助保障惠民工程

在眾多的民生問題中，看病難、看病貴一直是一個焦點問題。據統計，青島市困難職工家庭中有3/4是因病致貧，這些職工對醫療保障有著強烈的需求，期盼著進一步擴大報銷范圍、提高報銷比例，而現如今青島市總工會拿出3000萬元作為專項啟動資金開展的職工醫療互助保障工作，從去年4月開始實施到目前，已有近50萬名職工參加到互助保障活動中來，全市參保單位達到3000多個，已經為23974名因病住院、大病門診的會員辦理了保障金賠付，賠付金額達到2143萬元。

中國職工保險互助會青島辦事處作為市總直屬事業單位，成為這項工作的具體實施者。在市總工會的大力幫助下，職工互助保障工作得到了各級工會的支持和廣大職工的認可，例如港務局系統有15527名職工參加互助保障，一個保障年度的賠付人次有1460人，獲得保障金163萬余元﹔公交系統有15508名職工參加互助保障，一個保障年度的賠付人次為1235人，獲得保障金170萬余元。

39歲的劉某是即發集團龍山染織廠的一名普通職工，5月份廠裡工會組織職工參加了每年每人需交繳納60元的醫療互助保障A方案，誰知參保的當月他就突發急病，醫院診斷為先天性主動脈畸形，在齊魯醫院做了手術，醫藥費花了20余萬元，社保報銷后自己還要負擔9萬余元，本來家境就很拮據的他，高額的醫療費讓他曾有放棄治療的想法，在親朋好友和單位及社區的幫助下他才順利地做了手術。得知職工互助保障還可以為他負擔部分醫藥費時，他慶幸當初毫不猶豫地參加了這一保障活動。當青島辦事處王兆輝主任把2.78萬元的保障金親自送到他的手裡時，他激動地說：“沒想到當時那麼小的付出得到了這麼大的回報，還讓你們親自為我送來，真是太感謝你們了！”

40歲的周某某是青島市公交集團膠州市巴士有限責任公司的一名普通司機，在2014年6月查出患有急性淋巴細胞性白血病，在兩年的治療期裡曾住院治療10余次，醫療費用達到近百萬元，雖然社保報銷了大部分，但他還是要承擔十幾萬元的藥費壓力，使得本來就不太富裕的家庭雪上加霜。辦事處的工作人員在接到賠付申請后給予全力配合，盡力把賠付金第一時間送到病人的手上，辦事處王兆輝主任得知此事直接聯系膠州市總工會一起到其家中進行走訪慰問，當周某某看到辦事處王兆輝主任和膠州市總工會主席魏玉峰將5萬余元的保障金親自送到他的家裡時，他激動地說：“在我陷入極度困境，在生活幾乎沒有希望的時候，是職工互助保障讓我感受到了家庭的溫暖，讓我體會到一方有難八方支援的愛心力量，我忘不了各級領導給我的幫助和支持，這份感動與愛心讓我樹立起與病魔抗爭的決心，更使我重新振作起生活的勇氣。”

鮮活的案例再一次証明職工互助保障是為職工群眾提供普惠制服務的重要平台，能實實在在解決廣大職工經濟困難，讓工會資金更多地“取之於職工、用之於職工” ，讓職工群眾真正感受到工會大家庭的溫暖，真正為廣大職工筑起了又一道化解風險、減少憂患、自我保護的防線。

為認真貫徹落實中央黨的群團工作會議精神及工會十六大“做大做強送溫暖、困難幫扶、金秋助學、法律援助、醫療互助、女職工關愛行動等工作品牌”的要求，青島市總工會把開展職工互助保障作為“四條工作線”及“五項工程”重點工作之一，樹立青島職工互助保障工作的良好品牌形象，通過扎實有效地開展互助保障工作，實實在在為職工群眾做好事、辦實事、解難事，切實維護好廣大職工群眾的醫療保障權益，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是可以信賴的“娘家人”。

在市總工會的帶領下，辦事處抓住機遇，積極推動職工互助保障工作的發展

針對過去職工醫療互助保險計劃繳費基數低、保障力度小、職工參保積極性不高的問題，辦事處重新制定了《青島市職工醫療互助保障計劃（A、B方案）》，將繳費標准由原來的55元，分別提高到90元、60元，其中市總統一補助30元，單位或個人繳費標准為60元、30元，其保障金最高給付額度分別可以達到21萬元、11萬元。

為了深入開展職工互助保障工作， 2014年末成立了由青島市總工會分管主席王建民任理事長的“青島市職工保障互助會”，利用市職工保障互助會自身這個平台，進一步實施新型職工醫療保障計劃，為健全社會保障體系、著力保障和改善民生作出更大的貢獻。

根據《關於在全市實施“惠工工程”推行工會會員服務卡的指導意見》青工[2015]27號文件精神，實施普惠服務工程，著力推進“一卡一計劃”，市總保障部與辦事處聯合，對有工會會員服務卡的會員職工，在享有市總工會提供的職工互助保障計劃（A或B計劃）以外，可免費獲贈一份會員專享的意外傷害互助保障計劃（10元/人），會員遭遇意外傷害，在保障期內可以得到最高1萬元的資金賠付。

發揮職工互助保障的特色，進一步弘揚社會主義核心價值體系，確保職工的利益不受侵害

維護職工的利益，是工會最基本的職責所在，也是進一步弘揚社會主義核心價值體系的重要內容，發揮職工互助保障特色，讓“我為人人，人人為我”、“平時獻出一片愛，難時擁有互助情”成為廣大職工的共識。

今年以來，根據青工辦[2014]25號《青島市總工會關於實施<青島市職工醫療互助保障計劃>的通知》的精神，職工互助保障工作通過報刊、網絡、牆報、培訓班等方式，多渠道，多角度、全方位地進行宣傳工作。各區市工會代辦處結合本地情況積極開展宣傳工作，例如膠南代辦處在企事業開展職工互助保障工作座談會及培訓班，充分聽取基層工會干部的意見和建議，專門印制了5000份圖文並茂的《職工互助保障計劃問答》手冊﹔萊西發放宣傳材料3000余份，創辦職工互助保障專刊4期﹔膠州代辦處印發宣傳材料8萬份，“一封信”、“服務卡”、“宣傳手冊”等材料印發4萬份。在市總每人補助30元的基礎上，各區、市結合本區的工會經費情況給予參保職工不同程度的再補貼，例如：市南區總工會給予每人再補助20元、市北區區總工會給予每人再補助10元、嶗山區總工會給予每人再補助15元、城陽區總工會給予每人再補助10元、開發區總工會給予每人再補助15元、紅島區總工會給予每人再補助10元。青島市總工會與12區、市整合資源，形成合力，不斷擴大職工互助保障工作的影響力和覆蓋面，使各級工會和廣大職工知道工會推動醫療互助保障工作就是抓住了職工最關心、最直接、最現實的利益問題，就是要解決職工最困難、最操心的實際問題，是工會服務職工群眾的實事、好事。

青島市總工會主席於睿在青島市職工保障互助會成立大會上的講話中強調，“要充分認識職工互助保障是向服務型工會轉變的重要舉措。”辦事處積極響應，認真落實，進一步做好“四及時”：及時投保、及時續保、及時理賠、及時給付。真正做到想職工所想，急職工所急，真心實意地為職工服務，認真細致地做好每一例會員理賠工作。按照“逢傷必探、逢難必幫”的原則，辦事處不拖欠任何符合理賠職工條件的賠付。對患大病的職工會員給予二次資金慰問，進一步加大對困難會員的幫扶力度﹔對來辦事處的人員態度熱情友好，做到“來有迎聲，走有送語”。同時辦事處還增設休息室、報刊架、咖啡機等,供職工和前來辦理業務的代辦員使用。在目前業務量翻倍的情況下，辦事處的工作人員仍然滿懷熱情，任勞任怨，牢牢樹立“為基層工會服務，為職工群眾服務”的工作理念，自覺加班，不斷改進服務方式，提高服務效率，讓職工感受到互助保障帶來的貼心溫暖和真正實惠。

按市總工會互聯網+的工作部署，辦事處創新發展，全力打造職工互助保障信息化服務平台

青島辦事處作為承擔市總工會四條重點工作線之一任務的單位，按照市總半年工作會議的要求，圍繞“一個中心、做好兩個服務”和搭建信息化平台，在“再創新”上尋求整體工作新突破。

提出的互聯網+職工互助保障工作的信息化業務流程創新的工作方向，為打通服務職工“最后一公裡”，青島辦事處在市總所屬事業單位第一個實現互聯網+職工互助保障業務的有機融合，以信息化為手段、以創新發展為目標的一個全新的網絡化自助業務系統服務平台。

對以前的業務流程進行全面再造，與社保局進行數據對接后，代辦員辦理參加職工互助保障計劃時，可以做到足出戶，隻要聯通網絡，進入www.qdhzbz.com網站即可隨時登記全程辦理，職工會員也不用再提交任何証明材料，就可辦理所有相關業務，實現無紙化的辦公，真正為職工做到省時、省心、省力，大大提高業務管理的科學化水平。

在市總工會的大力支持和幫助下，青島辦事處以職工互助保障事業信息化為發展平台，加大宣傳力度，運用互聯網+的全新思維方式，利用大數據的工作理念，為各級工會開展互助保障提供強大的分析數據，落實各項管理的需要。

把職工互助保障工作真正做成為工運事業服務、讓職工會員滿意的惠民工程，利在當今，功在后世，還有很長的路需要從事這項工作的人不懈而努力的奉獻。（文/楊明清 吳留文）