遼寧省沈陽市總大幅增加服務職工和下撥基層經費比例

　　日前，沈陽市總工會主席辦公會決定，下撥經費2400萬元，支持所屬11個區69個項目實施。此舉標志著幫助企業和職工應對經濟下行壓力的《沈陽市總工會優化支出結構，改進預算管理，提高經費使用效能的意見》（以下簡稱《意見》）已正式實施。

　　《意見》將服務職工經費從43%增至65%，下撥區和開發區經費由15%增至24%，資本性支出經費由過去的33%降至18%，年度經費結余也大幅度下調，僅佔總收入比例的5%。以明確的《意見》規定大幅度增加服務職工和下撥基層經費比例，這在遼寧省工會系統尚屬首例。

　　據介紹，目前沈陽市經濟發展面臨下行壓力。“《意見》的適時出台，其宗旨就是要推動工會工作重心下沉，將更多的資金用於服務職工，減輕職工因企業經營困難對生活產生的影響。”沈陽市總工會有關負責人表示。

　　下撥區和開發區經費比過去增加了9%，區、開發區總工會的年度經費將增加2400萬元，增幅達60%。為保証基層將調增的經費真正花在服務職工的刀刃上，沈陽市總明確規定，增補的經費全部按照“項目制”補助和購買服務的方式進行，不搞平均分配，不吃“大鍋飯”﹔同時，要求各級工會依據突出工作主題、項目獨立完整、適應廣大職工需求、能夠產生較好的實際效果和社會影響等標准，按照“認真篩選、擇優申報”的原則，切實提高申報項目的科學性、有效性和可操作性。

　　目前，沈陽市總出台的《意見》以及相應的《沈陽市總工會關於實施工作主題項目制工作方案》讓各區工會備受鼓舞。在沈河區，“每個局公開辦事大廳增設一個工會服務窗口，提高工會服務的影響力和貼近性”﹔在大東區，“每個街道設一個農民工辦事點”﹔在和平區，“所屬15個街道建立三級幫扶體系”﹔在皇姑區，“建立5個職工心理輔導咨詢室”﹔在鐵西區，“建勞模創新工作室，開展科技攻關，技能培訓”……

　　為確保項目資金安全有效運行，沈陽市總還將對項目實施的全過程進行督查督辦、財務檢查、審計監管和紀檢監督，堅決杜絕截留、挪用、冒領和隨意擴大資金使用范圍等現象。

　　“這是市總立足工會長遠發展、加強財務制度建設、夯實服務職工基礎的一項重大改革和創新之舉。”沈陽市總工會常務副主席周榮生表示，將有利於增強服務職工能力，激發基層工會活力，促進工會經費使用科學化、法制化，推動落實“五大提升工程”，促進沈陽工會工作健康可持續發展。（顧威 朱少凡）