集體合同履約不是難題

“我們這集體合同履約不是問題，合同裡有的我們全能落實。”在沈陽鐵路局蘇家屯車輛段採訪集體合同共保工作時，段工會主席丁光偉這樣回答。“不會談、不敢談、協商難、履約難”這“四難”在遼寧省各市、縣（區）及企業實施集體合同制度工作中非常普遍，可沈陽鐵路局為什麼沒有出現“四難”呢？關鍵是領導重視。

俗話說：“老大難，老大難，老大重視就不難”。沈陽鐵路局簽訂集體合同非常有特色：每年，局長王佔柱代表行政，工會主席付國利代表職工簽訂集體合同，同時簽訂《工資集體協商專項協議》《女職工權益保護專項協議》。在這些合同和協議上簽字的還有黨委書記張國敏，他代表黨組織負責保証監督。以此類推，全局152個職代會建制單位也是這麼簽。由於這152個站段不是法人單位，他們簽訂的是“共保合同”。因為集體合同的許多事項需要基層落實，因此，他們簽訂了“共保合同”也增加了他們的責任。簽訂“共保合同”確保集體合同履約，這也是沈陽鐵路局實施集體合同制度的一大特色。

為了確保集體合同明確的任務不隻停留在紙上，沈陽鐵路局採取的措施一個接一個。路局工會每年組織職工代表進行兩次視察，視察內容緊密圍繞路局中心工作，特別是職代會議案和職工代表提案落實情況、集體合同履約情況。職工代表視察后，局長都要和職工代表親自座談，聽取職工代表視察中發現的問題、提出的意見和建議。對職工代表提出的問題一一作出答復，並當場責成相關部門落實，同時明確責任人﹔每次座談后都要出《會議紀要》。座談后，由局辦公室和黨委辦公室向涉及解決問題單位發出《督辦工作通知》。辦成一個，銷號一個。不能辦或延期辦的，要寫出書面說明上報。所有工作落實后，在下一次座談會上，向職工代表報告。站段則是每季度組織職工代表視察一次，然后由站段長和職工代表座談，其形式與路局一樣。

每年的職代會上，行政領導要向職工代表作《集體合同履行情況報告》和下一年度集體合同工作說明，接受代表審議﹔14名局級領導要向職工代表述職述廉，接受職工代表評議，按德、能、勤、績打分。站、段領導述職述廉及職工代表評議形式與局一樣。而領導是否真為職工辦實事，無疑是職工代表最看重的，因此，在落實集體合同工作上，沒有一名領導敢懈怠。

其實，近幾年沈陽鐵路局集體合同明確的工作，很多難度非常大，比如職工健康療養、健康體檢、住房保障及長圖線、通遼線、遼溪線、魏塔線、沈陽環線等進行大規模改造和“三線”、“五小”、“三園”建設等。如健康療養，首先需要對全局8處療養場所進行修繕。比如魏塔線、通讓線等改造，工作量大，投入資金多。

沈陽鐵路局現有職工23.4萬名，分布在“四省一區”，點多、面廣、線長，改造建設面積大、投入多，但一旦《集體合同》中定了，他們就會全力以赴，很多工作局長、黨委書記都是親自抓，被職工們親切地稱為“局長工程”。

這是一組能夠說明集體合同履約情況的數字：截至2014年，全局已建成“五小”處所15182處，建成“三園”處所4043處﹔組織22971名職工在局內健康休養，組織254名勞動模范在局外健康休養。職工體檢完成187041人﹔職工保障性住房含上年結轉在建戶數17600戶，到年底實現進戶10050戶，建筑面積86.7萬平方米……尤其是魏塔線改造，可以說發生了翻天覆地的變化。改造后的站、段、車間、工區，幾乎個個都像花園般美麗，如此職場環境，使很多職工下了班都不願意回家，都說“小站比家都好”。親身享受到了沈陽鐵路局改革發展成果，提高了幸福指數，更增強了當家作主的主人翁意識。

簽訂集體合同，開展工資集體協商，是維護職工合法權益的最重要手段。沈陽鐵路局這項工作做得扎實有效，並有許多創新之處，很多做法值得學習。