四川南充市總壓縮整合機關規章制度

記者日前從四川南充市總工會獲悉，在歷經3個月反復醞釀，近日，該市總新制定的《會議議事決策規則》、《公文處理規則》、《經費管理規則》、《固定資產監管規則》、《機關日常規則》5個工作規則（試行）正式出台。有關人士稱，此舉大大縮減了市總議事理政程序，著力扭轉工會機關化、行政化傾向，使決策更民主科學，服務更有序高效。

據南充市總工作人員介紹，在此之前，市總機關相關工作規章制度有20項，但這些規章並沒使機關的辦事、服務效率明顯提高，而且還造成機關各部門責任不清，甚至產生“職能交叉”。為此，市總從今年起對這些規章制度進行了壓縮、整合。

據介紹，新規則首先著眼於優化服務、轉變作風，其中，直接瞄准議事決策、資金使用、工作紀律等審批監控環節，將人、財、物管理風險點關口前移﹔眼睛向下、面向基層，從職工群眾最困難、最操心、最憂慮的現實需要想問題、搞調研、辦事情﹔堅持於規有據、於法周延、於事簡便，注重制度的系統性和可操作性，使各項制度相互銜接、簡便易行﹔堅持明確具體、管用長效，確保建立的制度可執行可監督、可檢查、可問責。

其次，新規則抓住關鍵、突出重點。把握用制度管人管事管經費這個重點，簡化了辦公程序、精簡了文件簡報﹔對市總工會主席辦公會、常委會、全委會、黨組會、常務辦公會、全體干部職工會等會議的組織、會務、落實進行了統籌規范﹔對市總機關大宗固定資產的管理使用、保值增值，工會經費的預算決算、審批權限、報賬流程進行了明確細化﹔對機關干部職工的工作紀律、日常學習、請假銷假提出了剛性要求。

第三，固化流程、運行簡便。重點針對會議活動、業務培訓、物資採購、專項資金使用等關鍵工作環節，調整完善經費預算和報銷的審核流程。通過財務審核流程的改進完善，使得新制度利於操作，解決了以前標准不清、界限不明、剛性不足、失之於寬等問題。(通訊員洪晨朝 記者高柱 李娜)