寧夏工會開展向農民工“四送”活動紀實

從2008年開始，寧夏工會開展了向農民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活動，旨在通過引導和提高農民工隊伍的整體素質，實現打造和諧勞動關系之目的。幾年來的堅持不懈，不僅讓“四送”活動成了寧夏工會工作的知名品牌，而且也讓它深深扎根在了廣大農民工心裡。

送技能——助推農民工提升技術素質

提升農民工的技術素質，幫助他們在就業競爭中站穩腳跟，這是工會組織的一項重要工作。“四送”活動啟動后，寧夏各級工會組織做了大量協調工作，把農民工教育培訓計劃納入到當地職工教育和職業培訓整體規劃之中，從更高層面保障農民工接受職業教育培訓。為了將教育培訓工作落到實處，寧夏總工會下大力加強職工教育培訓陣地建設，從2011年至2015年，共建立全國職工教育培訓示范點26個，優秀示范點7個。對確定為優秀示范點的培訓機構，區總每年分別給予20萬元經費補助。同時，還在全區建立了42所農民工業余學校。

依托這些陣地，全區各級工會在自治區總工會的帶動下，舉辦了多期電腦操作、電焊工等各類工種、各種類型的實用技術培訓班，廣大農民工參加到培訓——練兵——比武——升級“四位一體”的職業技能培訓、崗位技能練兵和工種比武等活動中來。截至目前，共培訓職工（農民工）258155人，227047人通過培訓后上崗﹔96682人培訓后獲得由勞動部門頒發的職業資格等級証書，其中初級工82156人、中級工12814人、高級工1712人。

隨著農民工勞動技能的不斷提升，他們不但在城市裡站穩了腳跟，而且拉近了與城市職工的距離，為構建和諧勞動關系打下了基礎。

送法律——提升農民工維權能力和維權質量

要讓他們明白自己都有哪些權益，權益被侵犯之后怎樣合理合法地表達訴求、維護權益，成了各級工會工作的重中之重。為達此目的，寧夏工會從大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等一批法律法規入手，不斷提升農民工的維權能力和維權質量，有效化解了群體性事件和極端維權事件的發生。

在寧夏總工會的指導下，全區各級工會組織積極建立和完善法律援助體系，設立了一批農民工維權和法律援助咨詢窗口，開通“維權綠色通道”和“勞動爭議仲裁便捷通道”，為農民工提供無償服務，引導農民工理性表達利益訴求，通過法律途徑維護自身合法權益。石嘴山和中衛兩市總工會通過建立法律援助工作站、舉辦普法培訓班的方式，有效維護了農民工合法權益，取得了較好的社會效果。

據了解，目前，寧夏各級工會共舉辦普法培訓班435期﹔舉辦法律知識大講堂581期﹔籌建法律援助工作站274個﹔990人通過培訓獲得法律監督員資格証﹔累計為農民工討薪288861人（次），討薪金額達1.5億元﹔共發放法律宣傳資料837872本（冊）。

送文化——創建農民工文化樂園

早在幾年前，銀川市興慶區工會就在轄區內的建筑工地嘗試建設“農民工流動書屋”，並對工地流動書屋制度完善、圖書管理、工期結束后的延續和實效發揮等方面做了大量探索。“流動書屋”的建設，改變了以往書屋進企業、進社區的固有模式，使書屋隨人而動、因需而建，真正讓圖書在農民工之間動起來、用起來、轉起來。寧夏建工集團工會則將書屋建在一線，讓包括農民工、勞務派遣工在內的所有職工，在工余時間走進職工書屋和流動書屋，接受書香的浸染。

諸如此類的形式多種多樣、內容健康向上的職工文化體育活動的開展，創建了農民工的文化樂園。目前，全區共建立全國級職工書屋58個，建立自治區級職工書屋673個、帶動基層自建職工書屋3200多個。自治區總工會還扶持建立流動電影放映隊49支，免費為農民工放映電影7127場，659903人（次）觀看。各級工人文化宮、俱樂部為262867名農民工提供了包括借閱圖書在內的各種文化服務。免費送戲送電影、送文藝節目下鄉，農民工體育健身活動、演講比賽、征文等多種類型的 “送文化”活動，極大地豐富了農民工業余文化生活。

送健康——讓農民工健康快樂地工作、生活

作為一個特殊而重要的群體，農民工一直承受著來自工作、家庭以及社會的諸多壓力。滿足他們身心健康的需求，促使他們健康快樂地工作和生活，同樣是寧夏工會工作者義不容辭的責任。

借助各種社會資源和力量，寧夏各級工會近些年來多方籌措資金，多批次組織醫務工作者深入到工地、鄉鎮、社區等農民工相對集中的地方，為農民工進行義診體檢、提供衛生健康咨詢，開展送醫送藥活動。根據農民工群體的實際需求，銀川、吳忠等市、縣總工會開辟專項服務窗口，邀請專業人士定期為農民工提供一對一心理咨詢、心理健康篩查等心理健康服務，受到農民工朋友的熱烈歡迎。在石嘴山市的各建筑工地和社區街道，經常能夠看到基層工會工作者的身影，他們深入農民工群體之中，隨時了解他們的健康狀況，並及時為他們送上各種常用藥品及專用健康包。結合每年夏季開展的“送清涼”活動，他們還不定期邀請醫務人員為農民工講解暑期健康知識。

據統計，目前，寧夏全區累計為農民工開展各種安全衛生檢查463次，送醫送藥434次，進行健康咨詢義診399次，64968人從中受益，發放宣傳資料829895本（冊、份），開展拒絕毒品零計劃、職工紅絲帶、綠絲帶健康行動224次﹔配備健身器材2391件。通過堅持不懈地努力，向農民工送醫送藥、送安全、送清涼、送溫暖、送健身器材等一系列的“送健康”活動日趨制度化、經常化、社會化，改善了農民工生產生活條件，讓他們掌握更多的施工安全、職業危害、衛生防疫等基本常識，切實維護了他們的安全健康權益。

隨著“四送”活動的深人，其良好社會效益日漸顯現，它不但提高了農民工的勞動技能水平和思想道德素質，還促進了建筑施工和服務行業的人員管理，對促進社會和諧穩定起到了積極作用。(文/馬學禮 朱偉 陳偉紅)