山西省總強化職代會建制

日前，山西省總工會在加強職代會制度建設方面再推新舉措，先后出台《山西省職工代表大會工作規范》和《關於進一步加強非公有制企業職工（代表）大會工作的意見》，以進一步促進企事業單位職代會提質增效，實現職代會制度建設的制度化、規范化、法治化。

近年來，山西省職代會建制率連續幾年名列全國前茅，為進一步提高職代會的質量和實效，實現依法依規、規范運作，今年，山西省總按照山西省委《民主法制領域改革專項小組2015年工作計劃》中關於推進企事業單位職代會法制化、規范化要求，制定了《山西省企業職工代表大會工作規范》。

據了解，《規范》明晰了職代會的召開流程，明確了職代會行使各項職權的程序、權限，對職工代表的產生、職代會組織制度等作了進一步規范。此外，《規范》還在繼續推進“職代會8項制度”的基礎上，創新性提出了上級督促制，要求上級工會督促企事業單位依法建立職代會制度，分類指導職代會規范開展，讓職代會工作在企事業單位真正形成制度，職代會議案落到實處。

職代會制度建設既抓全局，也抓重點。通過建制行動，山西省非公企業職代會建制率幾年來一直保持在95%以上，但取得長足發展的同時也存在一些問題。為此，山西省總根據目前該省非公有制經濟快速發展，部分非公企業存在不理解、不重視職代會建設，勞動關系雙方溝通渠道不暢等現象，與省人大內司委、省人社廳、省工商聯、省中小企業局聯合出台《關於進一步加強非公有制企業職工（代表）大會工作的意見》，強調加強非公企業職代會工作的意義，提出做好職代會工作的主要任務，方法具體、目標明確、具有可操作性。

此外，為加強領導、合力推進非公企業職代會工作，《意見》還提出要把非公有制企業建立健全職代會制度作為創新社會管理的有效措施，將其納入經濟發展規劃中統一考核﹔要建立有效的激勵約束機制，在全省的相關評先評優活動中，把職代會制度規范建設作為重要評選依據。凡非公有制企業法人代表、經營管理者入圍勞動模范等評選的，相關單位要把該企業職代會制度建設作為重點審核把關。（記者劉建林 通訊員文慧霞）