全总：“面心实”活动2012年发放救助金8.6亿元

六、着力构建和谐劳动关系，工会促进劳动关系和谐、企业和谐、社会和谐的作用进一步凸显

各级工会围绕构建“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的和谐劳动关系目标，积极推进工会与同级政府联席会议制度建设，推动健全完善协调劳动关系三方机制，推进集体合同和工资专项协议签订工作，加强集体协商指导员队伍建设，加强企事业单位民主管理制度化、规范化建设，深化法律援助工作，建立劳动关系预警机制，保持了职工队伍总体稳定，促进了社会和谐稳定。截至2012年底，全国共30个省（区、市）建立工会与同级政府联席会议制度，23个省（区、市）的地（市）一级全部建立联席会议制度。全国各级地方及产业工会参与建立的协调劳动关系三方机制2.4万个。全国多数省（区、市）小企业劳动合同签订率已达到80%。截止2013年6月底，全国共签订集体合同244.6万份，覆盖企业584.8万家，覆盖职工2.76亿人。签订工资专项集体合同130.2万份，覆盖企业324.0万家，覆盖职工1.5亿人。全国女职工专项集体合同签订数达到118.7万份，覆盖企业283.4万家，覆盖女职工7903.9万人。沃尔玛、肯德基、家乐福等知名世界500强在华企业均开展了集体协商。截止2012年，全国已建立工会的企事业单位单独建立职工代表大会制度的有404.9万余家，比2008年增加248.1万家。五年来，各级工会共受理劳动争议案件194.5万件，成功调解劳动争议案件94.9万件，受理集体劳动争议案件6.5万件，成功调解3.0万件。受理法律援助案件29.8万件，处理19.6万件。2011年8月，中央宣传部、人社部、全国总工会、全国工商联、中国企业联合会联合在北京召开全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会。习近平同志出席会议并作重要讲话。会议表彰了全国模范劳动关系和谐企业和工业园区，交流了构建和谐劳动关系的工作经验，对当前和今后一个时期构建和谐劳动关系工作进行了全面部署。

七、旗帜鲜明地维护职工合法权益，推动解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题

各级工会始终把维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的根本出发点和落脚点，重点做好劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益维护工作，加大力度进一步维护女职工特殊利益，推动国务院修订《女职工劳动保护特别规定》。特别是2009年以来，为应对国际金融危机冲击，组织开展了千万农民工援助行动、技能培训促就业行动、全国工会就业援助日活动、家政服务工程、困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动等活动。五年来，全国各级工会开展职业培训、职业介绍、就业帮扶共1799.9万人次。

各级工会积极参与收入分配制度改革，推动解决职工收入分配中的突出问题，大力开展工资集体协商，积极推动有关政策的制定，先后将600多万名关闭破产国有企业未参保退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保险。五年来，全国31个省（区、市）最低工资标准年均提高幅度达12.6％；全国城镇非私营企业在岗职工年平均工资由2008年的29229元增长至2012年的46769元，年均增长12.5%。截至2012年底，全国参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别比2008年底增加39%、32%、23%、38%、67%。

各级工会积极创新送温暖和帮扶工作机制，形成“救助—维权—服务”三位一体的工作格局，打造了送温暖工程、困难职工帮扶中心、金秋助学、阳光就业、家政服务工程、农民工平安返乡等一系列帮扶品牌。目前，全国已建立县级以上工会帮扶中心3504个，基层工会帮扶站点17万多个。五年来，全国总工会共争取中央财政补助全国困难劳模、帮扶困难职工及农民工专项资金53.5亿元，筹集送温暖资金217.2亿元。各级工会帮扶中心共筹集帮扶资金137.7亿元，帮扶困难职工和农民工3810.3万人次；筹集助学款46.0亿元，帮助336.6万名困难职工和农民工子女走进了校园。

五年来，全总先后参与“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故等32起特别重大事故和一些社会广泛关注的职业病事件的调查处理。地方和产业工会参与调查处理12万件次，基层工会参与调查处理51万件次。

八、广泛开展工会对外交流合作，中国工会国际地位和国际影响力进一步提升

五年来，中国工会高举和平、发展、合作、共赢、工人权益的旗帜，坚持“独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊”的对外工作方针，坚持独立、平等、相互尊重、互不干涉内部事务的原则，广泛开展与各国、地区工会和国际工会组织的交流交往合作，积极参与国际劳工组织活动，推动形成公正合理、民主和谐的国际工运新秩序，中国工会的国际地位不断提升。连续5次成功举办“经济全球化与工会”国际论坛，习近平、吴邦国、王兆国、李建国等党和国家领导人先后出席论坛，发表重要讲话。目前，论坛已成为中国工会积累外交资源、凝聚友好力量、扩大国际影响的重要平台。

五年来，中国工会与西方工会关系产生了积极变化，参加多边活动有声有色，与发展中国家的交流与合作不断深化，积极推动与发达国家工会关系。2008年与国际工联正式确立对话关系，实现高层互访。2011年6月高票当选国际劳工组织理事会工人组正理事，实现了历史性突破。2012年接待国际工联总书记和主席来访，增进政治互信。积极参与二十国集团、亚太经合组织、金砖国家峰会和国际劳工组织重要会议。2008-2013年，先后举办30多期区域、次区域工会工作专题研讨会、培训班，共邀请了600多人次发展中国家工会领导人和中青年骨干来华参加会议和培训活动。

九、加强工会思想理论建设，以理论创新带动体制创新和工作创新

2009年5月，全总与中共中央党校、人民日报社、求是杂志社等单位，联合举办坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践研讨会，围绕工会发展道路的重大理论和实践问题进行研讨。2012年，全总十五届六次执委会议通过《关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》，2013年全总十五届七次执委会议通过《关于深入学习贯彻党的十八大精神 坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路 团结动员广大职工为全面建成小康社会建功立业的决议》。《决议》明确了工会发展道路的内涵：坚持自觉接受党的领导、坚持工会的社会主义性质、坚持发展工人阶级先进性、坚持构建和谐劳动关系、坚持维护职工群众合法权益、坚持完善社会主义劳动法律、坚持推动形成国际工运新秩序、坚持以改革创新精神加强自身建设。五年来，各级工会认真贯彻落实党中央一系列重要指示精神，不断深化探索社会主义市场经济条件下工会工作的特点和规律，不断丰富发展中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵，总结提炼了我国工人阶级“信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息”伟大品格，确立了“依法推动企业普遍建立工会组织，推动企业普遍开展工资集体协商”的“两个普遍”重点工作，大力倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，积极参与加强和创新社会管理，健全完善以理论创新推动体制创新、工作创新机制。总结推广了义乌社会化维权，成都等地维权联动机制，阳泉“双措并举、二次覆盖”推进工会组织建设，威海、传化集团等构建和谐劳动关系，北京工会构建三级服务体系、上海工会力推企业经营者政治安排与履行社会责任挂钩等一大批经验。

2013年4月28日，习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时的重要讲话中再次强调，劳动是推动人类社会进步的根本力量，并就必须发挥工人阶级主力军作用，必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义，必须坚持崇尚劳动、造福劳动者，必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用等提出一系列重要论断，要求我们始终坚持中国特色社会主义工会发展道路。这些重要论述，对各级工会组织和广大工会干部在新的历史条件下继续沿着这条道路前进提出了新的更高要求。

十、全面加强自身建设，工会组织的生机和活力进一步迸发

五年来，各级工会结合工会组织特点和党的群众工作的要求，深入开展学习实践科学发展观活动，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻中央政治局的八项规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找各级工会领导机关、领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，以整风精神开展批评与自我批评，注重建立密切联系职工、服务职工的长效机制，深入基层、深入职工，工作作风明显改进。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全反腐倡廉责任体系，制定完善35项制度，健全了工会惩治和预防腐败制度体系。加强对工会组织结构、领导体制、组织制度和组织体系的研究，协助中国金融工会在黑龙江、陕西、河南和广东四地开展建立省级工会工作委员会试点工作，推动各全国产业工会理顺与部分在京中央企业集团公司工会的领导关系。规范地方和全国产业工会换届组织工作程序，强化地方工会干部协管指导交流。部署大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务。推进工会干部人事制度改革，加强产业工会工作，强化工会企事业资产监管。五年来，全国共有626.3万名工会专兼职干部参加了各类培训轮训，69.1万名工会干部参加了上岗资格培训。全国工会经费收入年均增长14.8％。截至2012年底，全国县级以上工会企事业资产总额272.6亿元，所有者权益146.4亿元，收入总额118.7亿元，实现利润4.8亿元。与五年前相比，资产总规模增长35.4%，收入总额增长27%。

五年来，不断增进与港澳台工会与劳动界的交流合作，连续举办5届海峡两岸工会论坛，4届“海峡两岸职工论坛”，两次两岸工会子弟夏令营，进一步密切了与港澳工会和劳动界的联系。